Finlande: Inquiétudes concernant la situation des demandeurs d'asile

Les rapporteurs pays étaient Mme Maeda et Mme Tuzmukhamedov.

La délégation nationale était conduite par Mme Krista Oinonen, directrice du ministère des affaires étrangères.

Principales questions abordées:

Le CAT s'est inquiété de la fermeture de la frontière orientale avec la Russie, qui empêchait les demandeurs d'asile d'entrer en Finlande depuis la Russie en raison d'une entrée instrumentale des demandeurs d'asile en Finlande. Il s'est également inquiété du fait que des enfants, y compris des enfants non accompagnés, sont détenus alors que la procédure d'asile est en cours, faute d'installations suffisantes ou pour préserver l'unité de la famille.

Les experts ont exprimé d'autres préoccupations concernant le respect du principe de non-refoulement, notamment les risques liés à l'absence d'effet suspensif de la procédure d'appel pour les personnes non ressortissantes de l'UE qui demandent un permis de séjour. La législation, notamment la loi sur les étrangers et la loi sur la protection des frontières, continue d'exposer les demandeurs d'asile et les migrants à un risque élevé de refoulement. La plupart, si ce n'est toutes les décisions individuelles que le CAT a traitées concernant la Finlande pour la période couverte par le présent rapport, portaient sur des contestations d'expulsion et d'extradition.

Le Comité contre la torture a noté que des droits spéciaux sont accordés aux Samis et aux Roms, et a salué le travail accompli par la Finlande pour corriger les erreurs historiques concernant la nation samie. Toutefois, il a noté avec inquiétude la discrimination omniprésente à laquelle les Samis et les Roms sont toujours confrontés et qui est à l'origine de leurs souffrances mentales.

Le Comité contre la torture a regretté le niveau élevé de médiation dans les cas de violence domestique, la médiation étant utilisée dans 90 % des cas car c'est l'option la moins chère. Il a noté que, souvent, la police n'avait pas terminé les enquêtes préliminaires avant le début de la médiation, alors que la priorité devrait être la voie judiciaire jusqu'à ce que les enquêtes soient terminées.

Le Comité contre la torture s'est inquiété de la forte augmentation du nombre de prisonniers, y compris des prévenus, qui entraîne une surpopulation. La délégation a indiqué qu'une nouvelle prison était en cours de construction et qu'elle serait achevée en 2025, avec des installations pour les prisonniers et les prévenus. Le comité s'est interrogé sur les mesures prises pour accroître le recours aux alternatives à la détention, ce qui permettrait de réduire la surpopulation.

Les recommandations du CAT sont disponibles ici.

Recommandations de suivi :

L'Etat partie devrait fournir des informations avant le 10 mai 2025 sur la mise en œuvre des recommandations concernant :

> La détention des prévenus dans les locaux de détention de la police.

> L'asile et le non-refoulement.

> Les crimes de haine.

> Les plans de mise en œuvre, au cours de la prochaine période de rapport, des recommandations restantes dans les présentes observations finales.

Regardez ici (première et deuxième parties) le dialogue avec le CAT.