El Estado sigue incumplendo los estándares internacionales en el caso del Hogar Seguro

Lapersecución penal a 15 niñas y adolescentes sobrevivientes del Hogar Seguro, elEstado incumple los estándares internacionales en materia de torturas y malostratos y violencia contra las mujeres y niñas

En el marco de los 16 días deactivismo internacional y aprovechando que este mes continúan las audienciaspúblicas por la muerte de 41 niñas en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción losdías 7 y 8 de marzo de 2017, el Grupo deLitigantes contra la tortura y la impunidad en América Latina se pronuncia,por segunda ocasión[1], junto aorganizaciones de Latinoamérica y de otras partes del mundo, para manifestar supreocupación por los diversos obstáculos judiciales que enfrenta este proceso yque se unen a una fuerte campaña de estigmatización y discriminación hacia lassobrevivientes víctimas y sus familiares, incluida la persecución penal a 15 deellas.

En primer lugar, el Grupo deLitigantes saluda los esfuerzos de las y los querellantes adhesivos y de lasorganizaciones que los acompañan para conseguir que los testimonios de lassobrevivientes sean escuchados por el tribunal. Esta acción, queincomprensiblemente aún no ha tenido lugar a casi 3 años de acaecidos loshechos, tendría, además, que realizarse cumpliendo con los estándaresinternacionales que exigen la no revictimización y la tutela de la dignidad eintegridad física y psíquica de las adolescentes. Dado que además estamos antehechos que les ocurrieron cuando eran menores de edad, los tribunales tendríanque garantizar una justicia con calidad y calidez en el marco de la debidadiligencia, de conformidad con el principio del interés superior del menor y lano discriminación.

Sin embargo, la actuación delas autoridades dista mucho de cumplir con estos estándares. Expresamos nuestrapreocupación sobre los siguientes puntos en particular:

1) La actuación delministerio publico de Guatemala y sus autoridades, quienes han dado curso a ladenuncia penal[2] presentada hace dos meses en contra de 15 de lasniñas y adolescentes sobrevivientes quienes son víctimas en el proceso penalque continua este diciembre[3].

El pasado mes de septiembre seadmitió a trámite la denuncia que el abogado Ludwig Jacob Sandobal Jerez -relacionado con el exdirector del Hogar Seguro- interpuso en contra de las 15 niñas y adolescentessobrevivientes, acusándolas de asesinato y otros 18 delitos de relevanciasocial por las muertes ocurridas el 8 de marzo de 2017. Cuesta creer que aellas –víctimas de los hechos- se las acuse de asesinato, cuya pena es de 25 a 50 años de prisión, mientras que alos funcionarios que estaban a cargo de su cuidado se les acuse, por delitoscomo maltrato contra personas menores deedad u homicidio culposo, delitosdemenor gravedad que tienen una pena de tres a ocho años de prisión en total.

La admisión a trámite de estadenuncia, poco después de la solicitud de toma testimonial de las víctimas, noparece tener más explicación que la de poner en tela de juicio el testimonio deéstas, promoviendo su estigmatización y su cuestionamiento judicial, político ysocial. En la opinión publica se hapropagado un discurso discriminatorio donde se culpa de los hechos del 7 y 8 demarzo a las propias niñas, adolescentes y a sus familias, por haber recurrido aeste centro.

Asimismo, en las últimashoras, también se ha tenido conocimiento por el Grupo de Litigantes, de lapresentación de una nueva denuncia, esta vez contra los Fiscales a cargo de lapersecución penal de los hechos, por supuestos actos de corrupción en el marcode este mismo caso.

2) El retrasoinjustificado en el proceso penal[4]en la tramitación de los tres grupos en que está dividido el proceso.

Es muy preocupante el retrasoinjustificado en la tramitación de los tres grupos de casos abiertos en esteproceso penal, así como que se estén investigando de manera separada y noconjunta.

El acceso a la justicia esfundamental para que las personas puedan hacer oír su voz y garantizar la noimpunidad, así como su reparación, sobre todo en casos tan graves como este,donde las niñas y adolescentes sufrieron malos tratos en muchas ocasionesconstitutivas de tortura, que requieren una respuesta con prontitud y eficacia.Y es imprescindible que ésta se haga respetando el principio de no discriminaciónhacia las mujeres y niñas. La violencia contra ellas es una de las violacionesde derechos humanos más graves, sobre todo cuando se sabe que las niñas ymujeres en situación de pobreza enfrentan muchos más obstáculos a la hora deacceder a la justicia. Los tribunales guatemaltecos tienen la obligacióninternacional de hacer todo lo posible para que estas niñas y adolescentes seanescuchadas, los delitos cometidos contra ellas investigados, los responsablessancionados y ellas reparadas.

3) El tratamiento victimizante a las sobrevivientes porparte de distintos funcionarios del Estado

La reparación integral de losdaños es una tarea pendiente del gobierno de Guatemala. Aún con lo establecidoen el Decreto legislativo 16-2018 del Congreso de la República de Guatemala y por ejemplo, que elpasado 20 de noviembre, el gobierno de Guatemala instaló un memorial compuestopor cuatro murales que contenían el nombre de las 41 niñas fallecidas, delantedel lugar donde ocurrieron los hechos y que fue inaugurado el 20 de noviembrede 2019. Sin embargo, no se contó con la presencia e intervención total de lasvíctimas y sus familiares.

A ello se suma la exposición y revictimización por parte deprofesionales y funcionarios en distintas entrevistas a medios de comunicación,brindando declaraciones sobre estos extremos, pues estas situaciones podríanser consideradas violencia institucional.

4) El incumplimiento de las medidas cautelares otorgadasa favor de las niñas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en elaño 2017[5], para proteger su vida e integridad y lainvestigación de los hechos.

Si bien el Hogar Seguro Virgen de la Asunción fue cerrado a raíz loshechos del 7 y 8 de marzo, este Grupo tiene información detallada de otrosactos de violencia y protesta en diversos Hogares mal llamados “Seguros” de laCiudad de Guatemala, donde las niñas y adolescentes menores siguen viviendo encondiciones infrahumanas y sufriendo abusos por parte de los funcionariosencargados de su cuidado.

Es decir, pese a que la gravedad de las alegaciones de malos tratos ytortura exigirían de conformidad con la Convención contra la Tortura la toma demedidas para la prevención de hechos similares y la garantía de no repetición,la situación no ha mejorado, sino que se mantiene.

En definitiva, el gobierno deGuatemala no solo no ha investigado los hechos ni las ha reparado –todo locontrario las está criminalizando- ya que además, mantiene la situaciónestructural de violencia contra los niños, niñas y adolescentes a su cargo enotros hogares.

Por todo ello, desde el Grupode Litigantes en contra de la tortura y la impunidad de América Latina junto alas organizaciones firmantes hacemos un llamado para que cese lacriminalización de las niñas y adolescentes víctimas del Hogar Seguro y elEstado garantice su acceso a la justicia con todas las garantías y sindiscriminación. Apelamos también a la solidaridad de la sociedad guatemaltecapara que exija justicia, y los cambios necesarios en el sistema guatemaltecopara que sus niños y niñas tutelados por el Estado, sean protegidos y cuidadosy no sometidos a los tratos crueles y actos de tortura.

NOS DUELEN 56, Y NOS FALTAN 41NIÑAS y sin medidas para erradicar la violenciacontra la mujer, malos tratos y actos de tortura, no se podrá alcanzar enGuatemala una sociedad igualitaria y en paz.

* El Grupo de Litigantes contra la Tortura deAmérica Latina es una plataforma, establecida en abril de 2019, conformada porabogados/as de 18 organizaciones de la sociedad civil de 10 países de AméricaLatina y la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT)*, dirigida a lucharde forma colectiva contra la tortura y la impunidad en la región mediante unaperspectiva integral del litigio.

Firman el Pronunciamiento:

Organizaciones integrantes del Grupo deLitigantes:

1. Centro de Derechos Humanos Fray Bartoloméde las Casas (Frayba) – México.

2. Centro de Derechos Humanos Paso delNorte, AC – México.

3. Centro de Estudios Sociales y Legales(CELS) - Argentina

4. Centro de Prevención, Tratamiento yRehabilitación de Victimas de la Tortura y sus Familiares (CPTRT) – Honduras.

5. Comisión Colombiana de Juristas (CCJ) –Colombia.

6. Comité de Familiares de DetenidosDesaparecidos de Honduras (COFADEH) – Honduras.

7. Comité de Familiares de las Victimas delos sucesos ocurridos entre el 27 de febrero y los primeros días de marzo de1989 (COFAVIC) – Venezuela.

8. Comité de Solidaridad con PresosPolíticas (CSPP) - Colombia

9. Comisión de Derechos Humanos (COMISEDH) –Perú.

10. Coordinadora de Derechos Humanos delParaguay (CODEHUPY) – Paraguay.

11. Mujeres Transformando el Mundo (MTM) –Guatemala.

12. Centro para la Acción Legal en DerechosHumanos (CALDH) – Guatemala.

13. “Xumek” Asociación para la promoción yprotección de los Derechos Humanos – Argentina.

14. OrganizaciónMundial Contra la Tortura (OMCT) – Suiza.

Organizaciones de Guatemala:

15. Bufete de Derechos Humanos (BDH).

16. Unión Nacional de Mujeres Guatemaltecas(UNAMG)

17. Asociación de Vecinos de Chicoyoguito deCobán Alta Verapaz (AVECHAV)

18. Grupo de Apoyo Mutuo (GAM)

19. Asociación Ek Balam

20. H.I.J.O.S. Guatemala

21. Asociación Maya Uk´ux B´e Guatemala

22. Asociación Civil El Observador

23. Asociación Gente Positiva

24. Asociación Otra Guatemala Ya

25. Sector Interreligioso Centinelas por laSignificación del Estado

26. Fundación Guillermo Toriello

27. Memorial para la Concordia Guatemala

28. JPIC OFM Guatemala

29. Conferencia Nacional de Religiosos yReligiosas de Guatemala (CONFREGUA)

30. Fundación Cultura de Paz y No Violencia

31. Alianza Política Sector de Mujeres

32. Seguridad en Democracia (SEDEM)

33. ONG Guatemaltecos Unidos para el Progresode Guatemala UNIPROGUA

34. Voces de Mujeres

35. Comisión Universitaria de la Mujer

36. Grupo de Mujeres con valor, construyendoun futuro Mejor (MUVACOFUM)

37. Asociación de Profesionales Mayas KembalNoj de Ixcan

38. Comité para la Defensa de los DerechosLaborales de las Trabajadoras de Maquila Cambridge

39. Sindicato de Trabajadoras DomesticasSimilar y a Cuenta Propia (SITRADOMSA)

40. Asociación Ixoqib´MIRIAM

41. Instituto Centroamericano de Estudiospara la Democracia Social (DEMOS)

42. Impunity Watch

43. Centro de Estudios de Guatemala (CEG)

44. Asociación Alas de Mariposas

45. Asociación de Abogados Mayas

46. Federación Guatemalteca de EscuelasRadiofónicas (FGER)

47. Colectiva Plaza de las Niñas 8 de Marzo

48. Movimiento de Colectivos, Comunidades yOrganizaciones de la Región Norte

49. Alianza Estratégica de Mujeres Cedaw

50. Casa de la Cultura 4 de Noviembre LGBTIQ

51. Oficina para la Diversidad Sexual y deGenero Alta Verapaz

52. SINETS Guatemala

53. Convergencia por los Derechos Humanos

54. Unidad de Protección a Defensoras yDefensores de Derechos Humanos Guatemala (UDEFEGUA)

55. Centro de Análisis Forense y CienciasAplicadas (CAFCA)

56. Centro Internacional para Investigacionesen Derechos Humanos (CIIDH)

57. Equipo de Estudios Comunitarios y AcciónPsicosocial (ECAP)

58. Oficina de Derechos Humanos delArzobispado de Guatemala (ODHAG)

59. Instituto de Estudios Comparados enCiencias Penales de Guatemala (ICCPG)

Organizaciones de Latinoamérica y otras regiones delmundo

60. Oficina de Defensoría de los Derechos dela Infancia AC – México.

61. Católicas por el Derecho a Decidir MéxicoA. C.

62. Consorcio para el Dialogo parlamentario yequidad Oaxaca A.C. - México

63. Asistencia Legal por los Derechos HumanosA.C.

64. Comité de Defensa Integral de DerechosHumanos (GOBIXHA) A.C. – México

65. Asociación de Mujeres de Guatemala (AMG)– España.

66. Colectiva Feminista (MAPAS) Michoacán –México.

67. Mujeres Transformando Mundos A.C..México.

68. Centro de Educación Integral de Base,Chiapas – México

69. Colectivo Miradas Criticas del Territoriodesde el Feminismo – México

70. Colectivo Miradas Criticas del Territoriodesde el Feminismo – Ecuador

71. Colectivo Miradas Criticas del Territoriodesde el Feminismo – Perú

72. Colectivo Miradas Criticas del Territoriodesde el Feminismo – España

73. Colectivo Miradas Criticas del Territoriodesde el Feminismo – Argentina

74. Colectivo Miradas Criticas del Territoriodesde el Feminismo – Uruguay

75. Centro de Apoyo Solidario Documentación yEstudio, A.C. Yucatán – México

76. Network in Solidarity with the People ofGuatemala (NISGUA)

77. Human Rights Defenders Project (HRDP) –Washington, USA.

78. Memorial para la Concordia

79. Colectivo Memoria, Dignidad y Justicia –Costa Rica.

80. Fundación Úrsula Hauser – Costa Rica.

81. Fundación Úrsula Hauser – Suiza.

82. Colectivo de Comunicación Popular RadioMachete – Costa Rica.

83. Asociación Movimiento de Mujeres MélidaAnaya Montes (LAS MELIDAS) – Costa Rica

84. Federación Democrática Internacional deMujeres (FDIM) – El Salvador.

85. Fundación Casa Rara – Costa Rica.

86. Asociación en Red de Educadoras yEducadores Populares de Argentina Bs. As. (AREPA)

87. Colectivo CEAAL -Argentina.

88. Colectivo CANOA – Argentina

89. Habitat Popular Santa Fe – Argentina

90. Cooperativa de Educadores y EducadorasPopulares -Histórica- (CEIPH) – Argentina.

91. Centro de Educación Popular FelicitasMaestro Paolo, Bs. As. – Argentina.

92. Equipo de la Catedra de Educación Popular– Argentina.

93. Instituto Argentino de Profesionales,extensión universitaria Jujuy – Argentina.

94. Equipo de Trabajo e Investigación Social(ETIS) – Argentina

95. Federación Ecuménica de Cuyo, Mendoza(FEC) – Argentina

96. Pañuelos en Rebeldía, Bs. As. – Argentina

97. Comité Jacobo Árbenz – (SolidaridadGuatemala- Argentina) – Argentina.

98. Movimiento Centroamericano 2 de Marzo –Argentina.

99. Asociación por la Recuperación de laMemoria Histórica España- Argentina.

100. MovimientoAutónomo de Mujeres – Nicaragua.

101. Centrode Documentación de Derechos Humanos “Segundo Montes Mozo S.J. (CSMM) - Quito,Ecuador.

102. CentroFeminista de Información y Acción CEFEMINA- Costa Rica.

103. Abogadasy Abogados para la Justicia y los Derechos Humanos – México.

104. Centrode Derechos Humanos de la Persona Migrante CENDEROS – Costa Rica.

105. RedNacional de Promoción de la Mujer – Perú-

106. FusaAsociación Civil – Argentina

107. CienciaSocial Alternativa Yucatán – México

108. Centrode la Mujer Peruana FLORA TRISTAN – Perú.

109. Fundaciónde Apoyo a Mujeres Victimas Centro Acción Ya – Nicaragua.

110. Equipode Reflexión, Investigación y Comunicación de la Compañía de Jesús – Honduras.

111. BrigadasAbrazos del Alma – Costa Rica.

112. ColectivoFeminista GAFA – Nicaragua.

113. RedMesoamericana de Educación Popular - Red Alforja –

114. Centrode Comunicación Popular de Honduras (CEASPA)

115. Centrode Estudios y Publicaciones (CEP ALFORJA)

116. Centrode Investigaciones para la Equidad, Política Pública y Desarrollo (CIPE) –Mexico

117. Coordinadorade los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA) – Paraguay

[1] Para más información ver:https://www.omct.org/es/monitoring-protection-mechanisms/statements/guatemala/2019/10/d25562/

[2] Registrada bajo el número mp001-2019-80722

[3] Registrado bajo el número 020-2017-00881

[4] Registradabajo el número 01069-2017-123

[5] ComisiónInteramericana de Derechos Humanos, Medida Cautelar No. 958-16 “hogar segurovirgen de la asunción” respecto de Guatemala. (párrafo 27). https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/2017/8-17MC958-16-GU.pdf