Informe Anual 2013 del OBS: Las Restricciones al Acceso de los Defensores de Derechos Humanos a la Financiación Aumentan la Impunidad

Publicación delInforme Anual 2013 del Observatorio para la Protecciónde los Defensores de Derechos Humanos

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Ginebra-París, 28 de febrero de 2013. Ensu recientementepublicado InformeAnual, el Observatorio para la Protección delos Defensores de Derechos Humanos centra su atención en un nuevo impedimentoal trabajo de los defensores de derechos humanos. Los gobiernos incrementan lasrestricciones al acceso a la financiación, y, en particular, a la financiaciónextranjera, conla intención principal de silenciar a los defensores de derechos humanos. Esteobstáculo, que está afectando a un número cada vez mayor de defensores de laslibertades fundamentales en todo el mundo, no solo viola las normas de derechoshumanos reconocidas de manera universal, sino que también supone un serio golpea los esfuerzos de la sociedad civil para promover y proteger los derechos humanosasegurando que la voz de las víctimas de violaciones de derechos humanos seaescuchada.

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El InformeAnual 2013 del Observatorio para la Protección delos Defensores de Derechos Humanos, programaconjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FederaciónInternacional de Derechos Humanos (FIDH), realiza un análisis global de las violacionesdel derecho de las ONG a la financiación a través de diversas restriccionesimpuestas por los Estados. El Informe ofrece así unpanorama detallado de esta problemática, aúnpoco estudiada. Este análisis se encuentra ilustradocon ejemplos de casos concretos de 35 países.

“Queremos proteger a las ONG. En estemomento, éste es un problema que necesita una respuesta urgente debido a laexistencia de un patrón emergente, de una respuesta global negativa, que atacaa los defensores de derechos humanos identificándolos como ilegítimos por susvínculos internacionales. Este nuevo argumento en contra del apoyointernacional, más concretamente en contra de la financiación internacional,limita las acciones de las ONG. Esto es inaceptable. Con el Informe de este añoqueremos reformular el debate sobre el trabajo en derechos humanos reconocidouniversalmente”, señaló Gerald Staberock, Secretario General de la OMCT.

“Lasbarreras a la financiación son impuestas frecuentemente dentro de un contextogeneralizado de represión en el cual las legislaciones restrictivas combinadascon campañas difamatorias y acoso judicial contras los defensores de derechoshumanos crean un ambiente hostil contra las actividades que estos realizan.Estas barreras a la financiación de las ONG impuestas por los Estadosrepresentan uno de los problemas institucionales más graves a los que se tienenque enfrentar los defensores en la actualidad”, añadióSouhayr Belhassen, Presidenta dela FIDH.

Como también destacó MainaKiai, Relator Especial de Naciones Unidas sobre losDerechos a la Libertad de Reunión Pacífica y de Asociación,en el Prefacio del Informe: “El tema del Informe de este año es de especialpertinencia, ya que hemos constatado recientemente una tendencia progresiva deestigmatización y restricciones injustificadas en materia de acceso a lafinanciación y a los recursos destinados a las organizaciones de la sociedad civil.Con ello se busca reprimir toda forma de crítica [...]”.

El derecho de las ONG a la financiaciónes una parte integral del derecho a la libertad de asociación. El acceso afondos y recursos es esencial ya que sin éste el trabajo diario de las ONG se vealtamente comprometido. En algunos países, las consecuencias de estaslegislaciones y prácticas están debilitando el mismo. En Etiopía, la legislación sobre financiación extranjera está forzandoa las ONG a reducir sus actividades y despedir a parte de su plantilla, o aparar sus actividades relacionadas con derechos humanos. Enla Federación Rusa, las ONG quereciben financiación extranjera pueden enfrentarse a cargos de responsabilidadpenal si no incluyen la mención “agente extranjero” en todos los documentosoficiales. En Belarús, el Presidente delCentro de Derechos Humanos “Viasna”, Ales Bialiatski, se encuentra en prisiónpor utilizar financiación extranjera y sus colegas han sido desalojados de susoficinas. Algunos Estados utilizan también la técnica de la “restricción poromisión” paraimpedir que las ONG de derechos humanos puedan acceder a los fondos. Al noaplicar el procedimiento previsto por sus propios textos legislativos yreglamentarios, las autoridades privan a las ONG de la capacidad de llevar acabo proyectos financiados por organizaciones o Estados extranjeros, como ocurre en Bangladesh.

Basándose en el marco legal que rodea el derecho alacceso a la financiación y la embrionaria jurisprudencia sobre el tema, elInforme estimula una reflexión de fondo sobre los impactos negativos de estasmedidas restrictivas, y formula recomendaciones a todos los actores involucrados- beneficiarios, donantes, gobiernos y organizaciones intergubernamentales.

Mapeo 2012 del Hostigamiento de Defensores de Derechos Humanos en el mundo

El Observatorio para laProtección de los Defensores de Derechos Humanos es el principal programa anivel mundial de protección a defensores de derechos humanos. En 2012, el Observatoriose ha movilizado en más de cincuenta países, concretamente a través de larealización de 336 intervenciones urgentes y de seguimiento sobre más de 500defensores de derechos humanos. Este libro es el primer Informe Anual temáticopublicado por el Observatorio.

LaOMCT y la FIDH quisieran agradecer a la Agencia Sueca deCooperación Internacional para el Desarrollo (SIDA), la Alcaldía de París, laFondation de France, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia, elMinisterio de Asuntos Exteriores de Francia, el Ministerio de AsuntosExteriores de Noruega, el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos,la Organización Internacional de la Francophonie (OIF) y la Sigrid RausingTrust por haber hecho posible la publicación del Informe Anual 2013 delObservatorio. Su contenido se encuentra bajo la sola responsabilidad de la OMCTy de la FIDH, y no debe ser en ningún caso interpretado como el reflejo de lasopiniones de estas organizaciones.