Suiza: Violencia y racismo en contra de personas migrantes

La delegación de país estuvo encabezada por el Sr. Bernardo Stadelmann, subdirector de la Oficina Federal de Justicia del Departamento de Justicia y Policía. Estuvo acompañado por representantes de varios ministerios y oficinas, incluida la Secretaría de Estado de Migración, la Oficina Federal de Estadística, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Policía de Ginebra.

Principales temas discutidos:

Al CAT le preocupó la falta de una definición de tortura en el Código Penal. Los expertos del CAT lo definieron como un tema prioritario para Suiza y pidieron que la tortura sea perseguible y cumpla plenamente con la definición de la Convención contra la Tortura. Todd Buchwald recordó a Suiza que el CAT ya había pedido en revisiones anteriores que se defina y tipifique como delito la tortura. Él enfatizó que sin una definición es difícil establecer jurisprudencia y conciencia pública sobre la impunidad, y limita los esfuerzos globales para erradicar la tortura.

Refiriéndose a los informes de las OSC, los expertos del CAT también expresaron serias preocupaciones sobre el trato y la gestión de los centros de migración y la falta de exámenes médicos para los solicitantes de asilo. También pidieron que se aplique en los procedimientos de asilo el Manual para la Investigación y Documentación Efectiva de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (Protocolo de Estambul). Otros temas discutidos en el contexto de la migración fueron el racismo y el uso de la violencia hacia los migrantes, la falta de investigaciones y las condiciones de los centros de solicitantes de asilo, y la falta de investigaciones sobre las denuncias de tortura y malos tratos. Los expertos del CAT pidieron además un procedimiento separado para los niños migrantes, destacando también la importancia de la reunificación familiar. Con respecto a la detención, los expertos del CAT expresaron su preocupación por el hacinamiento en las instalaciones, incluido Champ-Dollon, y la violencia entre prisiones. Además, cuestionaron si el presupuesto limitado del MNP sería suficiente para monitorear los centros de detención de manera efectiva.

La delegación estatal declaró que realizaría capacitaciones policiales para vuelos de repatriación y promulgaría programas de desradicalización y prevención del suicidio en las prisiones.

Las recomendaciones del CAT están disponibles: aquí

Recomendaciones de Seguimiento:

El Estado parte debe proporcionar información a más tardar el 28 de julio de 2024 sobre la implementación de las recomendaciones sobre:

• la integración de una definición de tortura en la legislación nacional (a más tardar el 29 de marzo de 2024);
• el cumplimiento efectivo e independiente del mandato del mecanismo nacional de prevención;
• un mecanismo independiente y universalmente accesible para presentar denuncias contra la policía;
• la recopilación de datos sobre tortura y malos tratos.

Vea aquí (parte I) y aquí (parte II) del diálogo con el Comité.