Etiopía
15.05.23

Etiopía: Impunidad durante la guerra de Tigray

Durante su 76º período de sesiones, los días 3 y 4 de mayo de 2023, el Comité contra la Tortura (CAT) examinó el 2 º informe periódico de Etiopía. Los relatores de país fueron el Sr. Todd Buchwald y el Sr. Sébastien Touzé.

La delegación de Etiopía estuvo liderada por el Sr. Alemante Agidew, Ministro de Estado del Ministerio de Justicia de Etiopía.

El Comité elogió el esfuerzo autocrítico de Etiopía en su informe.

Principales puntos discutidos:

Los expertos del CAT expresaron su preocupación por las graves calificaciones legales utilizadas en los informes de las organizaciones no gubernamentales, como "crímenes de lesa humanidad" y "limpieza étnica", para describir los abusos cometidos por el ejército nacional etíope en la región de Tigray. El CAT también expresó su preocupación por la explotación sexual de niñas y el reclutamiento de niños en grupos armados durante este conflicto. El Comité se mostró sorprendido por la negativa de las autoridades etíopes a cooperar con la Comisión Internacional de Expertos en Derechos Humanos en Etiopía (ICHREE), establecida en 2021 por el Consejo de Derechos Humanos para investigar denuncias de violaciones de derechos humanos desde el comienzo del conflicto en el norte del país en noviembre de 2020.

El proceso de justicia transicional en curso también planteó preguntas sobre la participación limitada de la sociedad civil y la falta de inclusión de sobrevivientes de tortura en el diálogo nacional. Los expertos enfatizaron que este proceso debe excluir cualquier amnistía y garantizar la responsabilidad, la reparación de las víctimas, el alivio del sufrimiento y la curación, así como garantías de no repetición. Sin embargo, la reconciliación nacional no puede lograrse si persisten las dificultades de acceso de las organizaciones no gubernamentales y la Comisión Internacional de Investigación a los centros de detención.

El Comité expresó su preocupación por la prescripción de la tortura en el país. Según la legislación nacional, la no prescripción de la tortura sólo se aplica cuando la tortura es parte integrante de un crimen de lesa humanidad. Aunque inconstitucional, el Comité contra la Tortura expresó su preocupación por las confesiones forzadas mediante tortura. El artículo 31 del Código de Procedimiento Penal sigue siendo ambiguo sobre el tema, al prohibir el uso de "incitación, amenaza, promesa, o cualquier otro método inapropiado" por parte de la policía, sin mencionar explícitamente la tortura.

Finalmente, el CAT expresó su preocupación por la persecución de defensores de derechos humanos, periodistas y otras voces disidentes del gobierno, especialmente actores de la sociedad civil que participaron en la revisión de Etiopía durante la sesión 76ª del Comité.

Las recomendaciones del CAT están disponibles aquí.

Recomendaciones de seguimiento:

El Estado parte debe proporcionar información sobre la aplicación de las recomendaciones relativas a:

  • Denuncias de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad en el contexto de un conflicto armado.
  • La implementación de la justicia transicional con la participación significativa de las poblaciones afectadas por conflictos, especialmente las víctimas y sus familias.
  • Recopilar, separar y analizar datos estadísticos pertinentes para el seguimiento de la aplicación de la Convención de una manera más específica y coordinada.

El Estado parte debe proporcionar esta información antes del 12 de mayo de 2024.

Ver aquí (parte I) y aquí (parte II) del diálogo con el CAT

Actividades relacionadas con la OMCT: Misión Preparatoria del CAT en Etiopía

Cuatro años después de la última visita de un delegado de la OMCT a Etiopía en febrero de 2019, Isidore NGUEULEU, Asesor Principal para los Derechos Humanos en África, condujo una misión preparatoria en Etiopía del 20 al 26 de febrero para ayudar a las OSC a redactar su informe alternativo de Etiopía para la segunda revisión durante la sesión 76ª del CAT.

Este taller preparatorio, realizado el 23 y 24 de febrero de 2023 en Addis Abeba, reunió a unas diez organizaciones de la sociedad civil etíope de todas las regiones del país, que trabajan en diversas áreas de protección de los derechos humanos, incluida la lucha contra la tortura, la violencia contra las mujeres, la protección de la infancia y la protección de las personas con discapacidad. Este trabajo se realizó en presencia y con la contribución de un representante de la Comisión de Derechos Humanos de Etiopía (EHRC). Durante el taller, las discusiones se centraron en analizar el marco legislativo e institucional para combatir la tortura y el estado actual de su implementación.

Además de participar en este taller, el delegado de la OMCT sostuvo reuniones con el comisionado responsable de derechos civiles y políticos en la Comisión de Derechos Humanos de Etiopía y con organizaciones de la sociedad civil. Todos expresaron su preocupación por la precaria situación de los defensores de los derechos humanos y la reducción del espacio cívico.

Leer el informe alternativo de las ONG presentado al CAT.