Convocatoria pública: Apoyo a Organizaciones de la Sociedad Civil para el seguimiento de recomendaciones del CAT en El Salvador

I. INFORMACIÓN SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y EL PROYECTO

A. La OMCT

La Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) trabaja junto con las 200 organizaciones que conforman la Red SOS-Tortura para acabar con la tortura, luchar contra la impunidad y proteger a las personas defensoras de derechos humanos en todo el mundo. Juntos, constituimos el mayor colectivo movilizado a nivel global en oposición a la práctica de la tortura en más de 90 países. Como altavoz de las voces locales apoyamos a nuestros aliados en el terreno y proporcionamos asistencia directa a víctimas. Nuestro Secretariado Internacional tiene su sede en Ginebra y cuenta con oficinas en Bruselas y Túnez.

B. EL PROYECTO

La OMCT se beneficia del apoyo financiero de la Unión Europea (UE), del Ministerio de Asuntos Exteriores de Suiza (DFAE) y del gobierno irlandés, para apoyar las iniciativas de los actores de Bolivia destinados a luchar contra la tortura y dispuestos a contribuir a la aplicación de las recomendaciones del Comité contra la Tortura (CAT). El objetivo es apoyar a los actores de la sociedad civil para la implementación de las recomendaciones del CAT, así como para fortalecer la Coalición de Organizaciones de la Sociedad Civil Contra la Tortura.

El importe total disponible para este proyecto es de 7.000 EUR.

II. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y METODOLOGÍA

En El Salvador, la tortura se cometió de forma sistemática durante el conflicto armado (1980-1992), incluyendo tortura sexual, la cual nunca fue debidamente investigada. Luego de la llegada de la paz y en los primeros años del postconflicto, se creyó que dicha práctica estaba erradicada, o que por lo menos se había eliminado su carácter generalizado. Sin embargo, en los últimos años, han existido denuncias – en ascenso- que dan cuenta de diversas formas de tortura, especialmente cometida por policías en el marco de estrategias de seguridad pública militarizadas, en los centros penales y en violencia de género, tanto en espacios públicos y privados.

En este escenario, es importante tener presente que El Salvador es parte de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y en noviembre de 2022, el Comité contra la Tortura de las Naciones Unidas (CAT), durante su 75º periodo de sesiones, examinó el cumplimiento que el Estado de El Salvador ha dado a esa Convención, a partir de las recomendaciones que dicho Comité le hiciera a ese país en año 2009. De cara a ese examen, organizaciones de la sociedad civil presentamos un informe alternativo para alimentar al Comité con datos y análisis sobre la tortura del pasado y la que se está cometiendo actualmente.

Tras dicho examen, el CAT recomendó que El Salvador, de forma prioritaria, ratifique el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, evitar nuevas detenciones arbitrarias , particularmente durante el actual Régimen de Excepción, y permitir las visitas de organismos internacionales de protección de derechos humanos.

ACTIVIDADES ELEGIBLES:

En el marco de la presente convocatoria, las organizaciones o Coalición solicitante deberá presentar propuestas incluyan las siguientes acciones:

1) La organización de un encuentro entre organizaciones de la sociedad civil que documentan y/o acompañan a familiares, víctimas y/o sobrevivientes de tortura, a fin de articular una agenda de trabajo e incidencia frente a la promoción de la adopción de recomendaciones del CAT.

2) La organización de una actividad pública (evento, foro, o conferencia de prensa) para visibilizar la prevalencia de la tortura y malos tratos en el país, así como las recomendaciones del CAT, dirigido a periodistas, organizaciones de la sociedad civil, academia, instituciones del Estado, representantes diplomáticos y/o agencias de cooperación internacional.

3) La organización de un encuentro con familiares, víctimas y sobrevivientes de tortura a fin de socializar las Observaciones finales del CAT y documentar violaciones a derechos a humanos con el fin de identificar y diseñar estrategias de incidencia ante el Sistema de Naciones Unidas (Consejo de Derechos Humanos, Procedimientos Especiales y órganos de tratados) y/o el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

4) Elaboración y presentación de informe alternativo al CAT en el marco del procedimiento de seguimiento del Comité.

Las actividades propuestas deberán realizarse entre enero y mayo de 2024. La OMCT podrá proporcionar asesoramiento técnico y/o participar en la ejecución de las actividades propuestas. Todas las tareas y actividades deberán:

> Fomentar una metodología participativa e integradora.

> Evaluar las garantías de seguridad adecuadas de las personas / organizaciones participantes.

III. TEMPORALIDAD Y LOCALIZACIÓN

Las actividades propuestas deberán ser llevadas a cabo en El Salvador y estar finalizadas antes del 30 de mayo de 2024. La organización o grupo de organizaciones elegidas deberán presentar un informe narrativo y financiero de todas las actividades realizadas.

IV. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES

Se tendrán en cuenta las solicitudes formuladas conjuntamente por varias organizaciones. En este caso, será necesario identificar la organización solicitante principal. La organización solicitante principal será responsable de la gestión de los recursos financieros y de la presentación puntual de los informes descriptivos y financieros. El reparto de tareas entre las organizaciones solicitantes deberá especificarse en la solicitud. Para la ejecución de las actividades definidas en la presente convocatoria podrá contratarse personal de la organización u organizaciones o consultores.

Se elegirá y apoyará una única solicitud (individual o conjunta), sobre la base de una evaluación con indicadores que tenga en cuenta los criterios de admisibilidad, así como el contenido, el alcance y la metodología de la propuesta.

Las solicitudes deben enviarse por correo electrónico a Olga Guzmán Vergara, Consejera Principal deDerechos Humanos de la OMCT a cargo de la región de América Latina ogu@omct.org. La fecha límite es el 15 de enero del 2024.

Para que su solicitud sea tenida en cuenta, envíe un correo electrónico con la mención "Seguimiento al CAT – El Salvador" en el encabezado del asunto, con la siguiente información:

Una breve descripción que identifique las actividades, metodología, objetivos y resultados esperados en cada área de acción especificada en esta convocatoria. La justificación también debe indicar cómo la sostenibilidad o continuidad de los objetivos de esta convocatoria.

Se privilegiará a las organizaciones de la sociedad civil de El Salvador que ya trabajen con la OMCT.

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Esta convocatoria abierta para la financiación de proyectos nacionales ha sido posible gracias a la ayuda financiera de la Unión Europea, del Departamento Federal Suizo de Asuntos Exteriores y de Irish Aid. El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y en ningún caso debe considerarse que refleja la posición de la Unión Europea, del Departamento Federal Suizo de Asuntos Exteriores y de Irish Aid.