España
22.08.03
Intervenciones urgentes
España: preocupación por la situación de varios niños de origen marroquí expulsados de Melilla.
Caso ESP 220803.CC
DERECHOS DEL NIÑO
Expulsiones de niños marroquíes / Interés superior del niño
Seguimiento de los Casos ESP 021100.CC; ESP 021100.1.CC;
ESP 210801.CC; ESP 061101.EE; y ESP 210802.CC
El Secretariado Internacional de la OMCT solicita su intervención urgente a propósito de la siguiente situación en la Comunidad Autónoma de Melilla, España.
Breve descripción de la situación:
El Secretariado Internacional de la OMCT se encuentra muy preocupado por las condiciones dentro de las cuales varios niños de la calle, de origen marroquí, fueron expulsados de la Comunidad Autónoma de Melilla en España hacia Marruecos, durante la primera semana del mes de agosto de 2003.
De acuerdo con las informaciones recibidas de fuentes confiables, hasta la fecha de hoy, han sido expulsados 12 niños cuyos nombres aún no se conocen. Durante la primera semana del mes de agosto semana fueron expulsadas cinco madres de familia marroquíes con algunos de sus hijos. Se ha denunciado el caso del niño de nombre Milud de ocho años de edad, ingresado en un centro de acogida luego de la expulsión de la madre, y el de tres niñas de doce a catorce años que no estaban con los otros niños en el momento de la redada policial y que se quedaron solas en la ciudad durante varias horas, escondidas en algún lugar de la ciudad para que no las expulsaran.
Según los informes, el niño Milud fue arrestado hace más de quince días e ingresado en un centro de acogida de menores (el centro Eladio Alonso) en donde permanece separado de su madre. Al niño Milud se le ha asignado una educadora que permanece todo el día con el pequeño, y no se le permite salir al patio del centro ni mucho menos a la calle. A este niño sólo se le permite moverse por su habitación y por el salón colectivo que tiene dicho centro, con el argumento de evitar su posible fuga. Las informaciones obtenidas agregan que el niño llora permanentemente llamando a su madre y que quiere escaparse para reunirse con ella.
De acuerdo con las informaciones, el viernes 8 de agosto de 2003, miembros de la policía española detuvieron a las 3 niñas que quedaban escondidas, las trasladaron a un centro de acogida y esperaron a que aparecieran las madres de las mismas. Estas aparecieron al conocer la noticia y tras poder pasar la frontera con su pasaporte marroquí y comprobar su identidad, les entregaron a las niñas y las amenazaron con “meterlas en la cárcel por mendicidad” si volvían a verlas en Melilla. Enseguida, miembros de la policía española, las acompañaron a la frontera y las dejaron marchar sin entregarlas a la policía marroquí.
Los informes agregan que los menores expulsados y las madres permanecen en la zona marroquí y desean volver a Melilla en donde han vivido varios años. Entre esas mujeres se encuentra la madre del pequeño Milud, intentando pasar la frontera para recoger a su hijo pero debido a que no posee el pasaporte marroquí la policía española de fronteras no le permite pasar a Melilla.
Contexto de la situación:
Desde hace cinco años, todos los finales del mes de julio se inician procesos de expulsión de menores tutelados por la ciudad de Melilla. Según los informes, las expulsiones se inician un día antes del cierre de los juzgados, de las vacaciones de los políticos y del cambio del fiscal titular de menores por un sustituto, hechos que agudizan los problemas para la defensa de los menores a la vez que aplazan el debate hasta la segunda quincena de septiembre. Los días previos a las expulsiones se inicia una campaña en la prensa ya sea de “insensibilización pública” afirmando que son delincuentes, o, de “gran preocupación” por “el bien superior del menor” asegurando que se van con sus familias.
Además, estas expulsiones ocurren dentro del marco de una campaña de limpieza de la ciudad de menores y sus familias, de prostitutas, y de inmigrantes, como consecuencia del comienzo de la Semana Náutica de Melilla.
Sin embargo, la política de "erradicación de la mendicidad infantil" basándose en medidas policiales ha dado como resultado la separación de familias cuyas madres han sido "invitadas" a salir de Melilla con algunos de sus hijos, mientras que otros han quedado en Melilla, varios días en la calle. Finalmente estos niños son llevados a centros de acogida, hasta cuando las madres vengan a buscarlos para ser expulsados juntos.
La OMCT se complace de que, al contrario de los años pasados, el gobierno de España realizó estas expulsiones de niños hacia Marruecos con garantías de restablecimiento familiar y sin crear riesgos de que sean torturados o víctimas de tratos crueles, inhumanos o degradantes por partes de la autoridades Marroquíes. Sin embargo, la OMCT desea recordar que España, cuando ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño el 6 de diciembre 1990, se comprometió a que el interés superior del niño sea una consideración primordial en todas sus decisiones (Art. 3 par. 1) y se comprometió a aplicar la Convención « sin distinción alguna », independientemente, en particular, del origen nacional, étnico o social de los niños interesados (Art. 2 p. 1). La OMCT entonces pide a España no expulsar a los niños extranjeros de Melilla, cuando esto sea contrario al principio del interés superior del niño, en particular cuando estos niños están ya integrados en Melilla, en donde han vivido varios años.
En las observaciones finales de su sesión del 20 de mayo al 7 de junio del 2002, el Comité de los derechos del niño de la ONU recomendó que España adopte con carácter urgente las medidas necesarias a fin de:
a) Garantizar la aplicación de la Ley orgánica No 4/2000 y de otras leyes facilitando a los niños extranjeros no acompañados el acceso a centros de acogida, a la enseñanza, a los servicios de urgencia y a los demás servicios de atención sanitaria, y proporcionándoles un permiso de residencia temporal;
f) Facilitar a los niños extranjeros no acompañados información sobre sus derechos con arreglo a la legislación española y al derecho internacional, en particular el derecho a solicitar asilo;
g) Adoptar todas las medidas necesarias para mejorar las condiciones y la seguridad de los centros de acogida y formar debidamente al personal de dichos centros;
Acción solicitada:
Favor escribir a las autoridades españolas urgiéndolas a:
i. tomar las medidas apropiadas para que los niños extranjeros no sean expulsados de Melilla, cuando esto sea contrario al principio del interés superior del niño, en particular cuando estos niños están integrados en Melilla;
ii. tomar todas las medidas necesarias para proteger, educar y rehabilitar a los niños de la calle e impedir su criminalización;
iii. garantizar, de manera general, el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en todo el país, en concordancia con las leyes nacionales y con las normas internacionales de derechos humanos, en particular con la Convención sobre los Derechos del Niño.
Direcciones:
· Dr. José María Aznar López, Presidencia del Gobierno, Palacio de la Moncloa, 28071, Madrid. Tel.: (+ 3491) 390 03 23. Fax: (+ 34 91) 390 02 17. Dr. Mariano Rajoy Brey, Portavoz del Gobierno, Palacio de la Moncloa, Complejo de la Moncloa, Ed. Semillas - 28071, Madrid. Tel.: (+ 3491) 390-0365. Fax: (+ 34 91) 335 32 91 / (+ 34 91) 321 40 30
· Dr. Carlos Aragones Mendiguchia, Director del Gabinete de la Presidencia, Complejo de la Moncloa, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 390 03 65. Fax: (+ 34 91) 390 03 56
· Dr. Angel Acebes Paneagúa, Ministro del Interior, Ministerio del Interior, C. Amador de los Rios, 7, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 537 11 11. Fax: (+ 34 91) 537 10 03
· Dr. Enrique Mújica Herzog, Defensor del Pueblo, Defensoría del Pueblo, C. Eduardo Dato, 31, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 432-7900. Fax: (+ 34 91) 308 11 58
· Dr. Francisco José Hernando Santiago, Presidente del Consejo General del Poder Judicial, C. Marqués de la Ensenada, 8, 2807, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 700-6196 / 97/ 98/ 99 . Fax: (+ 34 91) 310 27 80
· Dr. Jesús Cardenal Fernández, Fiscal General del Estado, Fiscalía General de Estado, C. Fortuny, 4, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 319 49 96, Fax: (+ 34 91) 319 33 17
· Dra. Ana de Palacio Vallelersundi, Ministra de Asuntos Exteriores, Ministerio de Asuntos Exteriores, Plaza de la Provincia, 1, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 379 92 14 / 9549. Fax: (+ 34 91) 435 24 25
· Dr. José María Mechavílaia, Ministro de Justicia, Ministerio de Justicia, C. San Bernardo, 45, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 390 22 54. Fax: (+ 34 91) 390 22 77 Tribunal Tutelar de Menores de Melilla, Fax: (+ 34 95) 268 05 29 .
· Misión Permanente de España ante las Naciones Unidas, Embajador Pérez-Villanueva y Tovar, Joaquín, Av. Blanc 53 - CP 201, CH-1211, Genève 20, Suisse,
e-mail : mission.spain@ties.itu.int, fax: (+41 22) 731 53 70
Representaciones Diplomáticas de España en sus respectivos países
Ginebra, 22 de agosto del 2003
Favor informarnos de cualquier acción llevada a cabo citando el código del presente llamado en su respuesta.
DERECHOS DEL NIÑO
Expulsiones de niños marroquíes / Interés superior del niño
Seguimiento de los Casos ESP 021100.CC; ESP 021100.1.CC;
ESP 210801.CC; ESP 061101.EE; y ESP 210802.CC
El Secretariado Internacional de la OMCT solicita su intervención urgente a propósito de la siguiente situación en la Comunidad Autónoma de Melilla, España.
Breve descripción de la situación:
El Secretariado Internacional de la OMCT se encuentra muy preocupado por las condiciones dentro de las cuales varios niños de la calle, de origen marroquí, fueron expulsados de la Comunidad Autónoma de Melilla en España hacia Marruecos, durante la primera semana del mes de agosto de 2003.
De acuerdo con las informaciones recibidas de fuentes confiables, hasta la fecha de hoy, han sido expulsados 12 niños cuyos nombres aún no se conocen. Durante la primera semana del mes de agosto semana fueron expulsadas cinco madres de familia marroquíes con algunos de sus hijos. Se ha denunciado el caso del niño de nombre Milud de ocho años de edad, ingresado en un centro de acogida luego de la expulsión de la madre, y el de tres niñas de doce a catorce años que no estaban con los otros niños en el momento de la redada policial y que se quedaron solas en la ciudad durante varias horas, escondidas en algún lugar de la ciudad para que no las expulsaran.
Según los informes, el niño Milud fue arrestado hace más de quince días e ingresado en un centro de acogida de menores (el centro Eladio Alonso) en donde permanece separado de su madre. Al niño Milud se le ha asignado una educadora que permanece todo el día con el pequeño, y no se le permite salir al patio del centro ni mucho menos a la calle. A este niño sólo se le permite moverse por su habitación y por el salón colectivo que tiene dicho centro, con el argumento de evitar su posible fuga. Las informaciones obtenidas agregan que el niño llora permanentemente llamando a su madre y que quiere escaparse para reunirse con ella.
De acuerdo con las informaciones, el viernes 8 de agosto de 2003, miembros de la policía española detuvieron a las 3 niñas que quedaban escondidas, las trasladaron a un centro de acogida y esperaron a que aparecieran las madres de las mismas. Estas aparecieron al conocer la noticia y tras poder pasar la frontera con su pasaporte marroquí y comprobar su identidad, les entregaron a las niñas y las amenazaron con “meterlas en la cárcel por mendicidad” si volvían a verlas en Melilla. Enseguida, miembros de la policía española, las acompañaron a la frontera y las dejaron marchar sin entregarlas a la policía marroquí.
Los informes agregan que los menores expulsados y las madres permanecen en la zona marroquí y desean volver a Melilla en donde han vivido varios años. Entre esas mujeres se encuentra la madre del pequeño Milud, intentando pasar la frontera para recoger a su hijo pero debido a que no posee el pasaporte marroquí la policía española de fronteras no le permite pasar a Melilla.
Contexto de la situación:
Desde hace cinco años, todos los finales del mes de julio se inician procesos de expulsión de menores tutelados por la ciudad de Melilla. Según los informes, las expulsiones se inician un día antes del cierre de los juzgados, de las vacaciones de los políticos y del cambio del fiscal titular de menores por un sustituto, hechos que agudizan los problemas para la defensa de los menores a la vez que aplazan el debate hasta la segunda quincena de septiembre. Los días previos a las expulsiones se inicia una campaña en la prensa ya sea de “insensibilización pública” afirmando que son delincuentes, o, de “gran preocupación” por “el bien superior del menor” asegurando que se van con sus familias.
Además, estas expulsiones ocurren dentro del marco de una campaña de limpieza de la ciudad de menores y sus familias, de prostitutas, y de inmigrantes, como consecuencia del comienzo de la Semana Náutica de Melilla.
Sin embargo, la política de "erradicación de la mendicidad infantil" basándose en medidas policiales ha dado como resultado la separación de familias cuyas madres han sido "invitadas" a salir de Melilla con algunos de sus hijos, mientras que otros han quedado en Melilla, varios días en la calle. Finalmente estos niños son llevados a centros de acogida, hasta cuando las madres vengan a buscarlos para ser expulsados juntos.
La OMCT se complace de que, al contrario de los años pasados, el gobierno de España realizó estas expulsiones de niños hacia Marruecos con garantías de restablecimiento familiar y sin crear riesgos de que sean torturados o víctimas de tratos crueles, inhumanos o degradantes por partes de la autoridades Marroquíes. Sin embargo, la OMCT desea recordar que España, cuando ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño el 6 de diciembre 1990, se comprometió a que el interés superior del niño sea una consideración primordial en todas sus decisiones (Art. 3 par. 1) y se comprometió a aplicar la Convención « sin distinción alguna », independientemente, en particular, del origen nacional, étnico o social de los niños interesados (Art. 2 p. 1). La OMCT entonces pide a España no expulsar a los niños extranjeros de Melilla, cuando esto sea contrario al principio del interés superior del niño, en particular cuando estos niños están ya integrados en Melilla, en donde han vivido varios años.
En las observaciones finales de su sesión del 20 de mayo al 7 de junio del 2002, el Comité de los derechos del niño de la ONU recomendó que España adopte con carácter urgente las medidas necesarias a fin de:
a) Garantizar la aplicación de la Ley orgánica No 4/2000 y de otras leyes facilitando a los niños extranjeros no acompañados el acceso a centros de acogida, a la enseñanza, a los servicios de urgencia y a los demás servicios de atención sanitaria, y proporcionándoles un permiso de residencia temporal;
f) Facilitar a los niños extranjeros no acompañados información sobre sus derechos con arreglo a la legislación española y al derecho internacional, en particular el derecho a solicitar asilo;
g) Adoptar todas las medidas necesarias para mejorar las condiciones y la seguridad de los centros de acogida y formar debidamente al personal de dichos centros;
Acción solicitada:
Favor escribir a las autoridades españolas urgiéndolas a:
i. tomar las medidas apropiadas para que los niños extranjeros no sean expulsados de Melilla, cuando esto sea contrario al principio del interés superior del niño, en particular cuando estos niños están integrados en Melilla;
ii. tomar todas las medidas necesarias para proteger, educar y rehabilitar a los niños de la calle e impedir su criminalización;
iii. garantizar, de manera general, el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en todo el país, en concordancia con las leyes nacionales y con las normas internacionales de derechos humanos, en particular con la Convención sobre los Derechos del Niño.
Direcciones:
· Dr. José María Aznar López, Presidencia del Gobierno, Palacio de la Moncloa, 28071, Madrid. Tel.: (+ 3491) 390 03 23. Fax: (+ 34 91) 390 02 17. Dr. Mariano Rajoy Brey, Portavoz del Gobierno, Palacio de la Moncloa, Complejo de la Moncloa, Ed. Semillas - 28071, Madrid. Tel.: (+ 3491) 390-0365. Fax: (+ 34 91) 335 32 91 / (+ 34 91) 321 40 30
· Dr. Carlos Aragones Mendiguchia, Director del Gabinete de la Presidencia, Complejo de la Moncloa, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 390 03 65. Fax: (+ 34 91) 390 03 56
· Dr. Angel Acebes Paneagúa, Ministro del Interior, Ministerio del Interior, C. Amador de los Rios, 7, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 537 11 11. Fax: (+ 34 91) 537 10 03
· Dr. Enrique Mújica Herzog, Defensor del Pueblo, Defensoría del Pueblo, C. Eduardo Dato, 31, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 432-7900. Fax: (+ 34 91) 308 11 58
· Dr. Francisco José Hernando Santiago, Presidente del Consejo General del Poder Judicial, C. Marqués de la Ensenada, 8, 2807, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 700-6196 / 97/ 98/ 99 . Fax: (+ 34 91) 310 27 80
· Dr. Jesús Cardenal Fernández, Fiscal General del Estado, Fiscalía General de Estado, C. Fortuny, 4, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 319 49 96, Fax: (+ 34 91) 319 33 17
· Dra. Ana de Palacio Vallelersundi, Ministra de Asuntos Exteriores, Ministerio de Asuntos Exteriores, Plaza de la Provincia, 1, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 379 92 14 / 9549. Fax: (+ 34 91) 435 24 25
· Dr. José María Mechavílaia, Ministro de Justicia, Ministerio de Justicia, C. San Bernardo, 45, 28071, Madrid. Tel.: (+ 34 91) 390 22 54. Fax: (+ 34 91) 390 22 77 Tribunal Tutelar de Menores de Melilla, Fax: (+ 34 95) 268 05 29 .
· Misión Permanente de España ante las Naciones Unidas, Embajador Pérez-Villanueva y Tovar, Joaquín, Av. Blanc 53 - CP 201, CH-1211, Genève 20, Suisse,
e-mail : mission.spain@ties.itu.int, fax: (+41 22) 731 53 70
Representaciones Diplomáticas de España en sus respectivos países
Ginebra, 22 de agosto del 2003
Favor informarnos de cualquier acción llevada a cabo citando el código del presente llamado en su respuesta.