Comunicado Internacional sobre la propuesta de Ley de ONGs en Guatemala

Guatemala- 21 de noviembre 2017

Lasorganizaciones de la sociedad civil internacional firmantes expresamos nuestramás alta preocupación sobre la tendencia al cierre de espacios democráticos yla limitación del pleno ejercicio de los derechos fundamentales en Guatemala.En particular llamamos la atención sobre la propuesta de una nueva Ley deOrganizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (la iniciativa 5257), queen este momento está siendo revisada por el congreso guatemalteco, en vista delo que puede significar esta ley para el ejercicio de la democracia, la defensade los derechos humanos y los espacios de acción de la sociedad civil, en casode que sea aprobada.

Estaley establece nuevas normas legales e institucionales para las ONG, tantonacionales como internacionales, limitando las expresiones organizadas de lasociedad civil, a través de requisitos y controles legales y administrativosque pueden implicar que su trabajo se vuelva efectivamente inoperable. Entreestas medidas hay declaraciones obligatorias ante la Contraloría General de Cuentas,aunque sus recursos no provengan del presupuesto del Estado. Además, reduce elquehacer de las organizaciones no-gubernamentales a acciones altruistas,restringiendo así cualquier tipo de incidencia social o política.

Losnuevos reglamentos también tendrán su impacto sobre los fondos de lacooperación bilateral debido a que cualquier organización de cooperación tendráque solicitar una licencia del ministerio relevante para sus socias antes derealizar cualquier acción. Nuevas restricciones que reducen el número depersonal extranjera permitida en las ONGs, tanto nacionales comointernacionales, de 25% a un 15% implica que las organizaciones de menos de 9personas no pueden contar con una sola persona extranjera entre sus equipos.

Estainiciativa legislativa, junto con las propuestas de la ley Contra el Terrorismoy la Ley para la Protección de la Vida y la Familia y la propuesta de una nuevaley de Amnistía marcan una tendencia preocupante contra la democracia, lalibertad de expresión y asociación y los derechos humanos.

Lasorganizaciones de la comunidad internacional que colaboramos con Guatemala:

•Recordamos que cualquier iniciativa de ley debe respetar los derechos ylibertades fundamentales y no promover la discriminación ni el odio a gruposmarginalizados;

•Respaldamos los llamados de la sociedad civil guatemalteca de que se plantee lapropuesta de Ley de ONG a la sociedad civil por medio de mesas de trabajo paraque se pueda revisar a la luz de la Constitución Política de la República, losestándares internacionales y la operatividad de sus artículos;

•Llamamos a la comunidad internacional a observar este proceso de discusiónconsiderando los compromisos adquiridos por Guatemala en materia de derechoshumanos.

ElForo de ONGs Internacionales en Guatemala – FONGI

LaCoordinadora de ONGs Españolas en Guatemala – CODEG

Iniciativade Copenhague para Centro América y México – CIFCA

GrupoSur

FIANInternacional

OMCT- Organización Mundial Contra la Tortura, en el marco del Observatorio para laProtección de los Defensores de Derechos Humanos

FIDH,en el marco del Observatorio para la Protección de los Defensores de DerechosHumanos

OXFAMen Guatemala

Protection International

Action Solidarité Tiers Monde

Grupobelga 'Solidario con Guatemala'

Redeuropea de Comités Oscar Romero