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LLAMADO URGENTE - ELOBSERVATORIO

SLV 001 / 0517 / OBS 049

Extorsión/ Amenazas de muerte

El Salvador

10 de mayo de 2017

El Observatorio parala Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de laOrganización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, solicitasu intervención ante la siguiente situación en El Salvador.

Descripción de la situación:

El Observatorio ha recibidoinformación de fuentes fidedignas sobre los actos de extorsión y amenazas demuerte en contra de la Sra. KarlaStephanie Avelar[1],defensora de los derechos LGBTI, Directora Ejecutiva de Comunicando yCapacitando a Mujeres Trans con VIH en El Salvador (COMCAVIS TRANS)[2],organización que fundó en 2008, y finalista del Premio Martin Ennals 2017 paraDefensores y Defensoras de Derechos Humanos. Entre sus logros se encuentra elhaber contribuido a que las autoridades salvadoreñas separaran a losprisioneros y prisioneras LGBTI por su seguridad y que se les permitieraacceder al tratamiento básico de VIH que provee el Ministerio de Salud[3].

Según las informaciones recibidas,el 28 abril 2017, dos días después de ser nominada como finalista del premioMartin Ennals para Defensores y Defensoras de Derechos Humanos, tres hombres sepersonaron en el domicilio de la Sra. Karla Stephanie Avelar para exigirle el50% del premio que había ganado por dicho galardón, asumiendo los pandillerosque ella ya había recibido el premio. Los individuos decidieron darle un plazode tres días para pagar la cantidad establecida y le avisaron que de no cumplirlo mejor sería que abandonase su lugar de residencia porque su vida estaría enpeligro. En este contexto, la Sra. Karla Stephanie Avelar se vio obligada aabandonar su hogar y buscar refugio en otro lugar.

Estas amenazas de muerte se sumana numerosos incidentes previos contra la Sra. Karla Avelar a lo largo de suvida incluyendo tres intentos de asesinato (véase antecedentes) queejemplifican la fuerte discriminación contra la comunidad LGBTI en El Salvador.Estos hechos se producen además en un contexto de alarmante violencia con almenos 17 asesinatos de personas LGBTI entre enero y marzo según denunció laCIDH[4].

El Observatorio condenaenérgicamente las amenazas de muerte y los ataques repetidos en contra de lavida de la Sra. Karla Stephanie Avelar ymuestra su preocupación por el hecho de que estos ataques parecen deberse a suslegitimas actividades en defensa de los derechos humanos. Por ello, elObservatorio insta a las autoridades salvadoreñas a tomar medidas para garantizarla integridad física y psicológica de las personas defensoras de derechoshumanos de la comunidad LGBTI así como a tomar medidas decididas para poner fina toda discriminación en contra de esta comunidad.

Antecedentes:

Trashaber enfrentado serios abusos por parte de miembros de su familia y serexpulsada de su casa cuando era niña, la Sra. Karla Stephanie Avelar tuvo queganarse la vida como trabajadora sexual. Por ello, tuvo que cumplir unasentencia de cinco años de prisión (1997-2001) durante la cual fue violada yabusada, con la participación y complicidad de los guardias y de personal de laprisión, lo que le ocasionó graves problemas de salud física y psicológica,incluyendo el VIH, que se vieron exacerbados por la falta de tratamiento.

Además,la Sra. Karla Stephanie Avelar ha sobrevivido a tres intentos de asesinato. Laprimera tentativa de homicidio se dio en 1992 cuando era una adolescente,durante una seria de asesinatos de mujeres transgénero. Sobrevivió gracias aque logró en un primer momento desarmar a su atacante, aunque éste terminósacando una segunda pistola y le disparó nueve veces. Fue rescatada por unvigilante que le encontró herida en la calle. El segundo intento de asesinatosucedió en 2008 a manos de integrantes de la Mara Salvatrucha que le exigierona ella y sus compañeras trabajadoras sexuales 25 dólares semanales paragarantizar su protección. Al negarse, la Sra. Avelar fue disparada en cincoocasiones pero logró nuevamente sobrevivir. Finalmente, en 2012 volvió a seratacada con dos cuchillos.

Acción solicitada:

Por favor,escriban a las autoridades de El Salvador urgiéndolas a:

i. Adoptar de manera inmediata lasmedidas más apropiadas para garantizar la seguridad y la integridad física de la Sra. Karla Stephanie Avelar, así como en general detodos los defensores y defensoras de derechos humanos en El Salvador y,particularmente, las personas defensoras de derechos humanos LGBTI.

ii. Llevar a cabo unainvestigación inmediata, exhaustiva e imparcial sobre los hechos ocurridos encontra de la Sra. Karla Stephanie Avelar con el fin de identificar a losresponsables y aplicarles las sanciones penales, y/o administrativas previstaspor la ley;

iii. Adoptar una política decomunicación que incluya los más altos niveles del ejecutivo salvadoreño, asícomo medidas de educación y sensibilización de la población, con el fin depromover la legitimación de la comunidad LGBTI y de poner fin a suestigmatización, así como de legitimar la labor de las personas defensoras delos derechos LGBTI;

iv. Asegurar la aplicaciónde lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los DerechosHumanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998.

v. De manera general,garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentalesen todo el país de conformidad con las normas internacionales de derechoshumanos firmados y ratificadas por ElSalvador.

Direcciones:

• Prof. Sr. Salvador Sánchez Cerén, Presidente de la República, Fax: +503 22 43 99 47- E-mail: contacto@presidencia.gob.sv
• Sr. Ramón Arístides Valencia Arana, Ministro de Gobernación y Desarrollo Territorial. E-mail: oirmigob@gobernacion.gob.sv
• Sr. Douglas Meléndez, Fiscalía General de la República. Fax: +503 2523-7000
• Lic. Raquel Caballero de Guevara, Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos. E-mail: despachoprocurador@pddh.gob.sv, roxanasolano@pddh.gob.sv
• Sr. Embajador Joaquín Maza Martelli, Misión Permanente de la República de El Salvador ante las Naciones Unidas. E-mail: mission.el-salvador@ties.itu.int
• Embajada de El Salvador en Bruselas. E-mail: embajadabruselas@rree.gob.sv

Porfavor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de El Salvador ensus respectivos países.

***

Ginebra-Paris,10 de mayo de 2017

Agradecemosque nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de estellamado en su respuesta.

ElObservatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (elObservatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contrala Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir oremediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensorasde los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu,el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanosimplementado por sociedad civil internacional.

Paracontactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel. y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
• Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] LaSra. Avelar es además Vicepresidenta de Rediversa, una coalición deorganizaciones LGTBI en Centroamérica, y miembro del Consejo Regional de laAsociación Internacionales de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans etIntersexuales de Latinoamérica y el Caribe (ALGA-LAC) así como asesora de lasociedad civil para el grupo Consultativo ONU Mujeres (2016-2020).

[2] COMCAVIS TRANSrealiza incidencia política y pública nacional e internacional en la promocióny defensa de los DDHH de las personas Trans y LGBTI (incluyendo poblaciónprivadas de libertad, con VIH, y migrantes), provee servicios de asistencia ycapacitación

[3] Asímismo ha demandado al Estado Salvadoreño en dos ocasiones ante la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos (CIDH) el 29 de Octubre 2013 y 21 de Marzo2017 por impunidad, alta tasa crímenes por odio, incumplimiento al mandato dela actual Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos y a la FiscalíaGeneral de la República (FGR) y en el 2015 presento junto a otras organizacionesde Derechos Humanos un informe alternativo para el Examen Periódico Universal(UPR).

[4] Véase Comunicadode la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), CIDH condena alarmantes cifras de asesinatosde personas LGBT en la región en lo que va del año, disponibleen: http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2017/037.asp.