Preocupación por orden de desalojo de cerca de cinco mil habitantes de La Toma en Suárez_Cauca.

Señor Presidente
Juan Manuel Santos Calderón
Presidente de la República de Colombia
FAX: + 57 1 3375890 / 2071
Bogotá, COLOMBIA

Ginebra, 25 de agosto de 2010

Re: preocupación por orden de desalojo de cerca de cinco mil afrodescendientes del territorio ancestral de La Toma, en el municipio de Suárez, Cauca

Estimado Señor Presidente Santos Calderón,

De manera muy atenta nos dirigimos a Usted desde la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT), la cual coordina la red SOS-Tortura, la principal coalición internacional de organizaciones no gubernamentales (ONG) que luchan contra la tortura, las ejecuciones sumarias, las desapariciones forzadas y cualquier otro tratamiento cruel, inhumano o degradante, con el fin de manifestarle nuestra seria preocupación por la orden de desalojo y suspensión de actividades de explotación minera de cerca de cinco mil miembros de comunidades afro descendientes habitantes del Corregimiento de la Toma, municipio de Suárez, Departamento de Cauca.

La OMCT manifiesta que a pesar de que la orden de desalojo existente (Resolución 637/07 de 31 de julio de 2010), que fijaba la ocurrencia del mismo para el día 18 de agosto de 2010, se suspendió gracias a la emisión de otra Resolución (la 648/17 del 17 de agosto de 2010), las comunidades de La Toma siguen bajo la amenaza permanente de que se expida otra orden de desalojo que de ser efectiva violará el derecho fundamental de las mencionadas comunidades a vivir en su habitat ancestral y a explotar el mineral que es su principal medio de subsistencia.

La OMCT señala que los afrocolombianos del Corregimiento de La Toma viven en este territorio desde hace casi cuatro siglos y que la actividad minera ancestral, desarrollada en la región también desde hace varios siglos, incluso desde la época de la esclavitud, les ha procurado desde entonces su principal medio de subsistencia. Además, dichas órdenes de desalojo ponen en peligro su patrimonio material, espiritual, histórico y cultural. Suspender las actividades mineras afectaría la seguridad alimentaria en la región y ocasionaría serias violaciones de los derechos económicos, sociales y culturales de una población que aún ahora es víctima de las consecuencias de la construcción y operación del embalse y de la Central Hidroeléctrica de Salvajina.

Por lo tanto la OMCT le solicita a Usted muy atentamente que ordene las instrucciones necesarias para que se revoque definitivamente cualquier orden de desalojo y de suspensión de la actividad minera tradicional contra la mencionada comunidad. Igualmente le solicita que proceda a revocar la licencia de explotación que le fue otorgada al Sr. Héctor Sarria, una persona que no está ni ha estado vinculada ni con las comunidades mencionadas ni con sus territorios, por haberse otorgado dicha licencia sin agotar el mecanismo de la consulta previa a la comunidad que habita y explota su minería de manera artesanal desde hace varios siglos.

A este respecto, la OMCT recuerda que el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en el marco de su 44 periodo de sesiones, del 3 al 21 de mayo de 2010, en sus Observaciones y recomendaciones finales luego del examen del quinto informe periódico presentado por Colombia, manifestó que: “Al Comité le preocupa que en el Estado parte se lleven a cabo grandes proyectos de infraestructura, desarrollo y minería sin haberse obtenido el consentimiento libre, previo e informado de las comunidades indígenas y afrocolombianas afectadas. (…)

El Comité recomienda al Estado parte que tome medidas concretas para revisar los procesos relativos a los proyectos de infraestructura, desarrollo y minería y que aplique plenamente las decisiones de la Corte Constitucional a este respecto. (…) El Comité recomienda además al Estado parte que, con la consulta y participación de los pueblos indígenas y afrocolombianos, adopte una ley que establezca claramente el derecho al consentimiento libre, previo e informado, de conformidad con el Convenio Nº 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, así como con las decisiones pertinentes de la Corte Constitucional. (Observación 9). Ver E/C.12/COL/CO/5, de 7 de junio de 2010, en:

http://www2.ohchr.org/english/bodies/cescr/cescrs44.htm

La OMCT se encuentra muy preocupada por la seguridad y por la integridad física y psicológica de todos los miembros de las mencionadas comunidades y recuerda que denunció en su momento la masacre[1] de ocho mineros artesanales pertenecientes a esta región, quienes fueron asesinados en abril de 2010 en el lugar conocido como “Alto de Ovejas” del Corregimiento de La Toma. A este respecto la OMCT no ha conocido que los hechos ocurridos hayan sido dilucidados hasta el momento ni que los responsables de estos graves hechos hayan sido llevados ante algún tribunal competente e imparcial.

Estimado Señor Presidente, la mencionada masacre es una consecuencia directa de la ausencia del disfrute de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de los problemas que a este respecto existen en el Corregimiento de La Toma así como de la vulnerabilidad de sus habitantes y en particular de los mineros artesanales. La OMCT considera que las órdenes de desalojo únicamente provocan un empeoramiento de la situación y por ello le solicita atentamente a Usted que sean tomadas de manera urgente las medidas de protección más adecuadas para garantizar las mismas y para evitar cualquier tipo de desalojo en esa región.

Señor Presidente, confiando en su compromiso con los derechos humanos, nos suscribimos de Usted muy respetuosamente,

Eric SOTTAS
Secretario General

Copias:

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• Sr. Angelino Garzón, Vicepresidente de la República, Tel.: + 571 334 4507, + 573772 0130 E-mail: buzon1@presidencia.gov.co; ppdh@presidencia.gov.co
• Sr. Germán Vargas Lleras, Ministerio del Interior y de Justicia, Carrera 8 No. 13-31 piso 4to. Tels.: + 57 1 444 31 00 Ext. 2410 Fax: + 57 1 282 74 40 E-mail: atencionalciudadano@mij.gov.co
• Dr. Volmar Antonio Pérez Ortiz, Defensor del Pueblo, Calle 55 # 10-32, Bogotá. Fax: + 571 314 7300 + 571 640 0491
• E-mail: agenda@agenda.gov.co
• Sr. Guillermo Mendoza Diago, Fiscal General de la Nación (encargado), Diagonal 22-B # 52-01, Bogotá. Fax: + 571 570 2000 + 571 414 9000 Extensión 1113 E-mail: contacto@fiscalia.gov.co
• Sr. Rodrigo Rivera, Ministro de la Defensa, Avenida El Dorado con Carrera 52 CAN, Bogotá. Fax: + 571 222 1874 E-mail: siden@mindefensa.gov.co; infprotocol@mindefensa.gov.co ; mdn@cable.net.co
• Dr. Alejandro Ordoñez Maldonado, Procurador General de la Nación, Cra. 5 # 15-80, Bogotá. Fax: + 571 342 97 23; + 571 284 7949. E-mail: cap@procuraduria.gov.co ; quejas@procuraduria.gov.co ; webmaster@procuraduria.gov.co
• Señor Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario (DIH).FAX: + 571 337 4667, Bogotá
• Misión Diplomática en Bruselas, E-mail: rsalazar@emcolbru.org ; E-mail: colombia@emcolbru.org ; FAX: + 322 646 5491

[1] Ver Carta Abierta enviada por la OMCT al Sr. Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la República de Colombia, el 22 de abril de 2010, titulada: «Masacre de mineros artesanales en Suárez, Cauca, seria preocupación por seguridad», en la página Internet (website) de la OMCT: www.omct.org