Campaña sistemática de ataques contra el Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca A.C. (Consorcio Oaxaca)

MEX 002 / 0118 / OBS009

Allanamientoy robo / Vigilancia

Actos deintimidación y seguimiento

México

19 deenero de 2018

ElObservatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programaconjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH,solicita su intervención urgente ante la siguiente situación en México.

Descripción de la situación

ElObservatorio ha recibido información de fuentes fidedignas sobre la campañasistemática de ataques contra el Consorcio para elDiálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca A.C. (Consorcio Oaxaca)[1]incluyendo intimidaciones,seguimientos, vigilancia, campañas de desprestigio, así como un total de 11allanamientos y robos tanto en las oficinas de la organización como en casas deintegrantes de Consorcio Oaxaca desde 2011.

Según las informacionesrecibidas, la última agresión se produjo el 5 de enero de 2018 durante lamadrugada cuando fue allanado el domicilio de la Sra. Yésica Sánchez Maya, integrante del equipo directivo de ConsorcioOaxaca. Los perpetradores cortaron la cerca de seguridad, desactivaronlas alarmas y robaron su computadora, pantallas y material de seguridad de lacasa incluyendo videograbadora y un modem de internet. Cabe destacar quedurante el allanamiento fueron dejados otros objetos de valor en la casa lo queaparece como un claro indicio de que la motivación de la agresión no era dedelincuencia común.

Sinembargo, este ataque no es un hecho aislado sino que forma parte de un patrónde agresiones en contra de Consorcio Oaxaca y sus integrantes que se ha vistoreforzado coincidiendo con momentos clave del trabajo de la organización. Entrelos ataques previos más graves sucedidos durante la administración delGobernador constitucional del Estado de Oaxaca Alejandro Murat se incluyen lossiguientes: el allanamiento y robo del domicilio de una de las integrantes delequipo de trabajo comunitario el 2 de diciembre de 2016; el forzamiento de lachapa del vehículo de una de las integrantes del equipo de administración el 5de febrero de 2017; allanamientos al domicilio de la hija de una de lasintegrantes del equipo de Administración sin que se sustrajera ningún objetolos días 15 y 17 de febrero de 2017; el allanamiento del domicilio de la Sra. Ana María Hernández, integrante delequipo directo de Consorcio Oaxaca, el 18 de febrero de 2017; intento de forzarla chapa del vehículo de una de las integrantes del equipo de administración el28 de febrero de 2017; el allanamiento y robo a mano armado en las oficinas deConsorcio Oaxaca el 6 de abril de 2017 durante el cual fueron robadas laspertenencias de una de las integrantes del equipo de administración quecontenía dinero de la organización y unidades de memoria con información laboral.Además, Consorcio Oaxaca ha documentado vigilancia constante alrededor de laoficina por parte de distintos hombres desconocidos, policías viales yvehículos desconocidos así como la intervención de comunicaciones telefónicas ydigitales de varias integrantes de la organización

Según lasmismas informaciones, Consorcio Oaxaca ha interpuesto desde 2011 ocho denunciaspenales en relación con ataques contra la organización y sus integrantes, tresde ellas durante el sexenio del Gobernador Alejandro Murat, y únicamente una delas denuncias ha sido judicializada siendo el saldo de absoluta impunidad entodos los casos denunciados.

ElObservatorio destaca que a pesar de que desde el año 2012 Consorcio Oaxaca esbeneficiaria de medidas cautelares otorgadas por la Defensoría de los DerechosHumanos del Pueblo de Oaxaca, las medidas de protección no han sidoimplementadas de forma efectiva y, medidas como los rondines policiales solohan sido llevados a cabo de forma muy intermitente e incompleta. Resultaespecialmente preocupante que, después del incremento de los incidentes enfebrero y abril del 2017, la Defensoría Especializada en Protección aPeriodistas, Defensores y Defensoras instó en reiteradas ocasiones a lasautoridades responsables a cumplir y reforzar las medidas cautelares a favor dela organización, en particular cumpliendo y reforzando los rondines a laoficina, petición a la que las autoridades de Seguridad Pública se negaronalegando que no había riesgo y que no tenían recursos policiales disponiblesdebido a la alta conflictividad social en el Estado de Oaxaca.

Además,las autoridades responsables de brindar protección han tratado en diversasocasiones de levantar las medidas cautelares de las que la organización esbeneficiaria, la última de las cuales fue el día 17 de enero de 2018. La faltade voluntad política para asegurar la protección a personas defensoras dederechos humanos en el estado de Oaxaca se evidencia en los numerosos casosregistrados por Consorcio Oaxaca en los que las autoridades han alegado faltade presupuesto o de personal, o en los que se ha buscado minimizar el riesgopara rechazar las medidas cautelares en beneficio de personas defensoras enriesgo en el Estado.

ElObservatorio destaca las dificultades para la defensa de derechos humanos enMéxico que vive una auténtica crisis en lo relativo al derecho a defenderderechos como muestra la documentación por parte de la Red TDT de al menos 106ejecuciones extrajudiciales y 81 desapariciones de personas defensoras duranteel sexenio del Presidente Enrique Peña Nieto[2].

En estecontexto el Estado de Oaxaca destaca como una de las entidades federativas enlas que las personas defensoras de derechos humanos enfrentan mayores riesgos.En el caso de las mujeres defensoras de derechos humanos, según datos dela Red de Mujeres Activistas y Defensoras de Derechos Humanos de Oaxaca, elEstado lidera desde 2010 el ranking de ataques contra defensoras de derechoshumanos a nivel nacional con un aumento constante de las cifras

Portodo lo anterior el Observatorio exige que se inicie inmediatamente unainvestigación efectiva sobre la campaña sistemática de ataques contra ConsorcioOaxaca y que se tomen todas las medidas necesarias para asegurar la integridadfísica y psicológica de todas sus integrantes.

Acción solicitada:

Por favor, escriban a lasautoridades de México instándolas a:

i. Tomar de manerainmediata las medidas más apropiadas para garantizar la seguridad y laintegridad física y psicológica de todas las integrantes de Consorcio Oaxaca,así como la de todas las personas defensoras en Oaxaca y en el resto deMéxico;

ii. Llevar a cabo unainvestigación inmediata, independiente, exhaustiva, efectiva e imparcial entorno a todos los hechos mencionados, con el fin de que los responsables seanllevados ante un tribunal competente, independiente, justo e imparcial, paraque les sean aplicadas las sanciones penales, civiles y/o administrativasprevistas por la ley;

iii. Tomar accionesurgentes en concertación con la sociedad civil para asegurar el establecimientode garantías para la defensa de derechos humanos en el Estado de Oaxaca;

iv. Asegurar la aplicaciónde lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los DerechosHumanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998;

v. De manera general,garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentalesen todo el país de conformidad con las normas internacionales de derechoshumanos ratificadas por México.

Direcciones:

· Lic.Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. E-mail: enrique.penanieto@presidencia.gob.mx

· Lic.Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación (Ministro del Interior).E-mail: secretario@segob.gob.mx

· Lic.Alberto Elías Beltrán, Procurador General de la República suplente. E-mail: alberto.elias@pgr.gob.mx

· Patricia Colchero Aragonés, Jefa de la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos, Secretaría deGobernación E-mail: pcolchero@segob.gob.mx

· Dr.Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de los DerechosHumanos (CNDH). E-mail: presidente@cndh.org.mx

· Sr.Alejandro Murat Hinojosa, Gobernador del Estado de Oaxaca. E-mail: gobernadoroax@oaxaca.gob.mx,alejandro.murat@oaxaca.gob.mx

· Cap.José Raymundo Tuñón Jáuregui, Secretaría de Seguridad Pública de Oaxaca.E-mail: sriasegoax@gmail.com

· Dr.Rúben Vaconcelos Méndez, Fiscal General del Estado de Oaxaca. Email: oaxacapgje@gmail.com

· Sr.Arturo Peimbert Calvo, Defensoría de los Derechos Humanos del Estado de Oaxaca.E-mail: defensoria@derechoshumanosoaxaca.org,quejas@derechoshumanosoaxaca.org

· Sr.Embajador Jorge Lomónaco, Misión Permanente de México ante las Naciones Unidasen Ginebra. E-mail: mission.mexico@ties.itu.int

· Sr.Embajador Eloy Cantú Segovia, Misión de México ante la Unión Europea y Embajadade México ante el Reino de Bélgica y el Ducado de Luxemburgo. E-mail:embamex@embamex.eu / pavila@embamex.eu

· Sr.Embajador Dr. Luis Alfonso de Alba, Misión Permanente de México ante la Organizaciónde los Estados Americanos. E-mail: mexico.oea@sre.gob.mx

Por favor,escriban también a las Representaciones Diplomáticas de México en susrespectivos países.

***

Ginebra-Paris,19 de enero de 2018

Agradecemosque nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de estellamado en su respuesta.

ElObservatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (elObservatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contrala Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir oremediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensorasde los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu,el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanosimplementado por sociedad civil internacional.

Paracontactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

· E-mail: Appeals@fidh-omct.org

· Tel. y fax: OMCT : + 4122 809 49 39 / + 41 22 809 49 29

· Tel. y fax: FIDH : + 33 1 4355 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] Consorciopara el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca es una organización civilfeminista con 15 años de trabajo en Oaxaca que promueve el respeto y ejerciciode los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género;fomenta la articulación de redes ciudadanas, la capacitación y formación demujeres para el reconocimiento de sus derechos y aporta en construcción de unasociedad participativa para la democracia, la justicia y la inclusión social.

[2] Véase Comunicadode Prensa de la Red TDT, la OMCT, la Coordinación Alemana por los DerechosHumanos en México y Latin America Working Group de 5 de septiembre de 2017:http://www.omct.org/es/human-rights-defenders/urgent-interventions/mexico/2017/09/d24515/.