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LLAMADO URGENTE - EL OBSERVATORIO

GTM 002 /0117 / OBS 015

Asesinato / Actos de intimidación

Amenazas de muerte

Guatemala

7 de febrero de 2017

El Observatorio para la Protección de los Defensores de DerechosHumanos, programa conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT)y de la FIDH, solicita suintervención URGENTE ante la siguiente situación en Guatemala.

Descripción de la situación:

ElObservatorio ha recibido con seria preocupación información de la Unidad deProtección a Defensores y Defensoras de Derechos Humanos de Guatemala(UDEFEGUA) sobre el asesinato del Sr. SebastiánAlonzo Juan, defensor de los derechos relacionados con la tierra habitantede la comunidad Yulchen Frontera, del municipio deSan Mateo Ixtatán (norte del Departamento de Huehuetenango), así como de losactos de intimidación y las amenazas de muerte en contra de una caravana deorganizaciones de derechos humanos que buscaban verificar el asesinato.

Según las informaciones recibidas, el 17 de enero de 2017, el Sr.Alonzo, de 72 años de edad, fue asesinado tras recibir disparos por parte depersonas armadas que se encontraban escondidos tras unos matorrales, y queabrieron fuego contra los manifestantes aproximadamente a las 14:00 horashiriendo mortalmente al Sr. Alonzo, durante el desarrollo de una manifestaciónpacífica en el área de Ixquisis, San Mateo Ixtatan, que exigía la retirada dela empresa Promoción y Desarrollos Hídricos, Sociedad Anónima, PDHSA[1] (véase la sección“Antecedentes”). Con motivo del bloqueo que trabajadores y personas allegadas ala empresa PDHSA sostenían en los principales puntos de acceso a la AldeaIxquisis, el traslado del Sr. Alonzo a un lugar cercano donde le podían brindarasistencia médica demoró varias horas y dada la gravedad de las heridas, élfalleció antes de poder ser atendido.

En relación al inicio de estos hechos, la UDEFEGUA ha recogido dosversiones: la primera hace alusión a que personal de seguridad de la empresahabría iniciado las tensiones con el disparo de armas de fuego y el incendio demaquinarias dentro de las instalaciones de la empresa, mientras que la segundaversión indica que miembros de la Policía Nacional Civil (PNC) habrían dadoinicio al desalojo de la manifestación y plantón frente al proyecto hidroeléctricoy en ese contexto se habría producido el asesinato del Sr. Alonzo Juan.

Según las mismas informaciones, hay dos elementos de vital importanciaen la medida en que parecieran estar creando un clima determinado quejustificase el uso de la violencia por parte de la Policía Nacional Civil(PNC), que se encuentra ubicada en la Comunidad Ixquisis, con el objetivo decrear miedo y desmovilización entre las personas defensoras en las comunidades.

En primer lugar, el 14 de enero, según han denunciado el GobiernoAncestral Plurinacional Akateka, Chuj, Q´anjob´al y Poptí y diversasorganizaciones comunitarias, la PNC habría publicado un informe en el que seindicaba que “siendo las 22:00 horas del día sábado 14-01-2017, un grupo depersonas armadas ZAPATISTAS procedentes de México, ingresaron a la aldeaIxquisis del municipio de San Mateo Ixtatán, con la finalidad de incendiarcasas deshabitadas y tomar una finca ganadera…Se tiene conocimiento que para eldía lunes 16 de los corrientes, el grupo guerrillero mexicano, tieneplanificado ingresar a la aldea por área montañosa y realizar su objetivo”(sic). En segundo lugar, según las mismas informaciones, el día 16, un díaantes del asesinato del Sr. Alonzo Juan, habría circulado un documentoalertando de que ese mismo día se estarían llevando a cabo manifestaciones enla zona.

En lo referente a las amenazas y los actos de intimidación, según lasmismas informaciones, el 21 de enero una caravana de verificación del asesinatoconformada por tres integrantes de la UDEFEGUA, los Sres. Antonio Catalán y ManuelAguilar, y la Sra. Sofía Espinoza,así como dos acompañantes internacionales de ACOGUATE, una representante de ProtectionInternational, un representante de la Asociación el Observador, cuatromiembros de la Asamblea de los Pueblos del Departamento de Huehuetenango (ADH),integrantes del Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial (ECAP) ydos miembros de AFOPADI, fue objeto de actos de intimidación y amenazas demuerte.

Aproximadamente al mediodía, cuando la caravana llegó a la comunidadde Yalanguitz, los dos vehículos (un coche y un autobús) fueron parados por ungrupo de una veintena de personas (según las informaciones recibidas setrataría de miembros de la comunidad así como trabajadores de la empresa delproyecto hidroeléctrico) que estaba bloqueando el camino y que les pidieron 500Quetzales (aproximadamente 62 euros) por cada vehículo para dejarles pasar,acusándoles de ser “guerrilleros del Frente Nacional de Lucha”. Además, variaspersonas sacaron al conductor y a su ayudante del autobús y les amenazarondiciendo que “rápido juntamos gente y les prendemos fuego” haciendo referenciaa los vehículos así como a quienes iban en los mismos.

La caravana dio la vuelta para evitar que pudiera agravarse el ataquey desde ese momento la toma de fotografías fue constante tanto por parte delgrupo de agresores en un primer momento, como por parte de distintos vehículosa lo largo del camino.

Los nombres de las personas que detuvieron la caravana fueron trasladadosa la Fiscalía de Derechos Humanos del Ministerio Público para que realizan lasinvestigaciones pertinentes del caso y la caravana también estuvo en contactocon personal de la COPREDEH (Comisión Presidencial Asesora en Materia deDerechos Humanos).

ElObservatorio recuerda que este asesinato se produce en el contexto de unaalarmante intensificación de las agresiones a defensores y defensoras dederechos humanos en Guatemala y de una campaña de ataques contra la UDEFEGUAque ha sufrido más de 60 ataques desde mayo de 2015. Durante el año 2016, laUDEFEGUA documentó 14 asesinatos y siete intentos de asesinato contra personasdefensoras. El asesinato del Sr. Sebastián Alonzo Juan constituye el segundoasesinato de una persona defensora de derechos humanos tras el asesinato de ladefensora de los derechos relacionados con la tierra, la Sra. Laura LeonorVásquez Pineda.

El Observatorio condena enérgicamente elasesinato del Sr. Sebastián Alonzo Juan, con el cual al parecer se pretendeenviar un mensaje de miedo a toda la comunidad de personas defensoras dederechos humanos en el Departamento de Huehuetenango, así como los distintosactos de hostigamiento contra las organizaciones que buscaban verificar lascircunstancias de su asesinato. Asimismo, el Observatorio insta a lasautoridades guatemaltecas a que movilicen todos los medios a su alcance conobjeto de garantizar la protección de quienes defienden derechos humanos, particularmente garantizando que elrecientemente iniciado proceso de discusión y consulta para la creación delPrograma de Protección a Defensores y Defensoras de Derechos Humanos sea amplioy participativo y que aborde las principales causas estructurales que refuerzanlas vulnerabilidades de las personas defensoras[2].

Antecedentes:

El 13 de agosto de 2015 la empresa Solel Boneh Ltd.,responsable de los trabajos de construcción de las hidroeléctricas en San MateoIxtatán, reinició labores después de un año y medio de suspensión, debido alrechazo de la mayoría de comunidades que rodean a los proyectos hidroeléctricoscon el consiguiente incremento de la tensión en la zona.

Tres días antes, el Ministerio Público (MP) habíasolicitado antejuicio contra 6 alcaldes, entre ellos Donato Santizo, alcalde deSan Mateo Ixtatán, quien perdió la inmunidad el 26 de agosto de 2015, señaladode los delitos de plagio o secuestro, retención y abuso de autoridad. Durantesu periodo como alcalde (2012-2015), Donato Santizo había respetado la consultacomunitaria de buena fe realizada el 21 de mayo de 2009 en San Mateo Ixtatán yla decisión de las comunidades de rechazar los proyectos hidroeléctricos dePDHSA. La resolución judicial se dio a 12 días de que fueran las eleccionesgenerales, en las cuales Donato Santizo participaba para buscar su reelección.

El ex-presidente Otto Pérez Molina ya habíadeclarado públicamente su enemistad con Donato Santizo, cuando el 17 julio de2014 lo denunció en un acto realizado en Ixquisis, San Mateo Ixtatán, poroponerse al “desarrollo” que coordinaba el gobierno con la empresa PDHSA en lalocalidad.

Como parte del desarrollo del proyecto se prevédesviar los ríos Yalwitz, Pojom y Río Negro, lo cual ha generado contestaciónpor parte de las comunidades afectadas que han denunciado además que laautorización del proyecto se ha llevado a cabo bajo distintas anomalías y sinque mediase una consulta previa, libre e informada de las comunidades. Además,se habrían utilizado explosivos sin la pertinente autorización del Ministeriode Defensa.

Estos hechos tienen lugar en el contexto deconflictos sociales y de numerosas agresiones a personas defensoras de derechoshumanos en el norte de Huehuetenango en el contexto del desarrollo de proyectoshidroeléctricos en Santa Cruz Barillas, Santa Eulalia y la propia San MateoIxtatán. Entre las agresiones más emblemáticas se encuentra el proceso decriminalización de siete defensores y líderes comunitarios del norte deHuehuetenango, Francisco Juan Pedro, Adalberto Villatoro, Arturo Pablo Juan,Domingo Baltazar, Ermitaño López, Rigoberto Juárez y Mynor López quefueron finalmente puestos en libertad el 22 de julio de 2016 tras un largoproceso de hostigamiento judicial en su contra.

Laobservación judicial que el Observatorio llevó a cabo en el mencionado procesoasí como su informe “Más pequeños que David”[3]publicado en febrero de 2015 arrojan luz sobre el patrón de criminalización encontra de líderes comunitarios en estas comunidades en represalia a su legítimalabor de defensa del territorio y de los recursos naturales de sus comunidades.

Acción solicitada:

Por favor, escriban a las autoridades de Guatemala urgiéndolas a:

i. Iniciar una investigación inmediata, exhaustiva e imparcial sobre elasesinato del Sr. Sebastián Alonzo Juan y los actos de hostigamiento contra lacaravana de verificación, con el fin de identificar a los responsables,llevarlos ante un tribunal competente e imparcial, y aplicarles las sancionesprevistas por la ley;

ii. Defenderpúblicamente la legitimidad de las actividades de los defensores y lasdefensoras de derechos humanos,;

iii. Garantizarque el proceso de discusión y consulta para la creación de una política públicade protección a defensoras y defensores de derechos humanos en ejecución de lasentencia de 2014 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el casoDefensores de Derechos Humanos y Otros Vs. Guatemala se lleve a cabo en unproceso amplio y participativo;

iv. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre losDefensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONUel 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al: Artículo 1, 5.a y12.2;

v. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos ylas libertades fundamentales en todo el país de conformidad con las normasinternacionales de derechos humanos ratificadas por Guatemala.

Direcciones:

· Sr. James Morales Cabrera, Presidente de la República de Guatemala.E-mail: jimmy.morales@fcnnacion.com. Twitter: @jimmymoralesgt

· Sr. Victor Hugo Godoy, Comisión Presidencial de Derechos Humanos(COPREDEH); E-mail: copredeh@copredeh.gob.gt; Twitter: @COPREDEH

· Lic. Thelma Esperanza Aldana Hernández, Fiscal General de laRepública; E-mail: fiscalgeneral@pm.lex.gob.gt, taldana@mp.gob.gt

· Sr. Jorge Eduardo De León Duque, Procuraduría de los Derechos Humanos,(PDH); Fax:+ 502.238.17.34; E- mail: gmasariegos@pdh.org.gt; Twitter: @PDHgt

· Embajador Carlos Raúl Morales Moscoso, Ministro de RelacionesExteriores; E-mail: webmaster@minex.gob.gt

· Sra. Embajadora Carla María Rodríguez Mancia, Misión Permanente deGuatemala ante las Naciones Unidas en Ginebra; E-mail: mission.guatemala@ties.itu.int, onusuiza@minex.gob.gt

· Sr. Embajador Luis Raúl Estevez, Misión Permanente de Guatemala antela Organización de los Estados Americanos en Washington; E-mail:oea@minex.gob.gt, guatemala@oas.org

· Sr. Embajador Jorge Skinner-Klée Arenales Embajada de Guatemala enBruselas; E-mail: embaguate.belgica@skynet.be

Por favor, escriban también a lasRepresentaciones Diplomáticas de Guatemala en sus respectivos países.

***

Ginebra-Paris, 7 de febrero de 2017

Agradecemos que nos informen sobrecualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.

El Observatorio para la Protección de los Defensoresde Derechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por laOrganización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivointervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contralos defensores y defensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambosmiembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores deDerechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.

Para contactar al Observatorio,comuníquese con la Línea de Urgencia:

• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel. y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
• Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] Empresade capital guatemalteco inscrita en el Registro Mercantil en diciembre de 2007,que está desarrollando los proyectos hidroeléctricos Pojom I, Pojom II y SanAndrés. Para más información véase la sección “Antecedentes”.

[2] Véasecomunicado de prensa del Observatorio, “GUATEMALA: Alerta ante laintensificación de las agresiones a defensores y defensoras de derechoshumanos”, 21 de diciembre de 2016.

[3] Informe del Observatorio “Más pequeños que David”: La lucha de losdefensores y defensoras de derechos humanos en Guatemala”, publicado en Febrerode 2015, disponible en las páginas web de la OMCT (http://www.omct.org/es/human-rights-defenders/reports-and-publications/guatemala/2015/02/d23002/) y de la FIDH (https://www.fidh.org/es/temas/defensores-de-derechos-humanos/17044-mas-pequenos-que-david-la-lucha-de-los-defensores-y-defensoras-de-derechos).