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LLAMADO URGENTE - EL OBSERVATORIO

GTM 001 / 0117 / OBS 009

Asesinato

Guatemala

20 de enero de 2017

El Observatorio parala Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de laOrganización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, solicitasu intervención URGENTE ante la siguiente situaciónen Guatemala.

Descripción de la situación:

El Observatorio ha recibido conseria preocupación información de la Unidad de Protección aDefensores y Defensoras de Derechos Humanos de Guatemala (UDEFEGUA) sobreel asesinato de la Sra. Laura LeonorVásquez Pineda, una de las líderes del Comité en Defensa de la Vida de SanRafael Las Flores[1] hasta 2014. El Comitédefendía los derechos a la tierra y al territorio en la región frente a lainstalación del proyecto minero, conocido como la Mina San Rafael.

Según lasinformaciones recibidas, el 16 de enero de 2017 en horas de la noche la Sra.Vásquez Pineda fue asesinada tras recibir impactos de bala en la cabeza en laentrada de su domicilio en Mataquescuintla, Departamento de Jalapa, en eloriente guatemalteco.

El Observatoriorecuerda que en el año 2013, consecuencia de su militancia en el Comité enDefensa de la Vida de San Rafael Las Flores y de su participación en laresistencia pacífica frente a la imposición del proyecto minero San Rafael, laSra. Vásquez fue víctima de un proceso de criminalización que la mantuvo sietemeses en prisión, sin que se demostrara ninguno de los delitos que elMinisterio Público le imputaba. Después de su liberación empezaron una serie derumores tendientes a estigmatizarla y difamarla con el consiguiente impactosobre su actividad como comerciante, mientras que continuaban las tensionesrelacionadas con el proyecto minero.

El asesinato de laSra. Laura Leonor Vásquez Pineda se suma a numerosos ataques contra defensoresy defensoras de derechos humanos como represalia por su denuncia de los efectosnegativos sobre los derechos humanos del proyecto de la Mina San Rafael (verantecedentes). Las agresiones incluyen el asesinato del líder indígena Xinca,el Sr. Exaltación Marcos Ucelo el 17 de marzo de 2013, atentados contra la integridad física de varias personas defensoras,detenciones ilegales de manifestantes, así como al menos 14 casos de usoindebido del derecho penal contra defensores y defensoras de derechos humanos[2].

El Observatorio recuerda que esteasesinato se produce en el contexto de una alarmante intensificación de lagravedad y la intensidad de las agresiones a defensores y defensoras dederechos humanos en Guatemala. Durante el año 2016, la UDEFEGUA documentó 14asesinatos y siete intentos de asesinato contra personas defensoras.

ElObservatorio condena enérgicamente el asesinato de la Sr. Laura Leonor VásquezPineda y expresa su preocupación por el hecho de que parece haber tenido lugaren respuesta a sus legítimas actividades de defensa de los derechos enGuatemala. Asimismo, el Observatorio insta a las autoridades guatemaltecas aque movilicen todos los medios a su alcance con objeto de garantizar la protecciónde quiénes defienden derechos humanos incluyendo a través de nuevas medidas deprotección personal y poniendo fin a la retirada unilateral de las mismas.

Antecedentes

El3 de abril del 2013, el Ministerio de Energía y Minas otorgó la licencia deexplotación del proyecto minero de oro y plata “El Escobal” a la Minera SanRafael, propiedad de la canadiense Tahoe Resources.

Dichaconcesión fue otorgada ilegalmente, en el marco de una notoria oposiciónsocial, y de la ausencia de consulta previa, libre e informada. Así, existían276 memoriales de oposición ante el Ministerio de Energía y Minas, a los cualesno se dio trámite, violentando el procedimiento administrativo previsto en laLey de Minería.

El2 de mayo de 2013 el Decreto Gubernativo 06-2013 oficializaba por 30 días elEstado de Sitio en los municipios de Jalapa, Mataquescuintla, Casillas y SanRafael Las Flores, en los departamentos de Jalapa y Santa Rosa. El Estado deSitio fue decretado como reacción a las protestas que se habían desarrolladotras ser heridos de bala seis pobladores a manos de la seguridad privada de laMina San Rafael siguiendo las órdenes del Jefe de Seguridad de la empresa,Alberto Rotondo, como se demostró posteriormente.

En el contexto delEstado de Sitio, el 2 de mayo del 2013, el Ministerio Público además decapturar a miembros de una banda denominada “los changos” en el municipio deCasillas, capturó también en Mataquescuintla a la Sra. Laura Leonor VásquezPineda junto a uno de sus hijos, así como otros cuatro defensores de derechoshumanos. La Sra. Vásquez Pineda estuvo detenida alrededor de siete meses, sinque le demostrara ninguno de los delitos que el Ministerio Público le imputabaa ella ni a los otros defensores criminalizados.

Luego de estos hechos de criminalización,la Sra. Vásquez Pineda se dedicaba al comercio en medio de una serie de rumoresque seguían hasta el día de hoy, tendientes a estigmatizarla y difamarla con elconsiguiente impacto en su actividad como comerciante que serían un nuevo modo derepresalia por sus legítimas actividades en defensa de los derechos humanos.

Acción solicitada:

Por favor, escriban alas autoridades de Guatemala urgiéndolas a:

i. Iniciar unainvestigación inmediata, exhaustiva e imparcial sobre el asesinato de la Sra. LauraLeonor Vásquez Pineda, así como delos asesinatos recientes y anteriores de los defensores enGuatemala, con el fin de identificar a los responsables, llevarlos ante untribunal competente e imparcial, y aplicarles las sanciones previstas por laley;

ii. Defender públicamente a través dediscursos oficiales y declaraciones públicas la legitimidad de las actividadesde los defensores y las defensoras de derechos humanos y específicamente lalegitimidad de las actividades de los defensores que acompañan casos sobrederechos relacionados con la tierra, sobre hechos del conflicto armado, y enprotección de la comunidad LGTBI;

iii. Garantizar que el proceso de discusióny consulta para la creación de una política pública de protección a defensorasy defensores de derechos humanos en ejecución de la sentencia de 2014 de laCorte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Defensores de DerechosHumanos y Otros Vs. Guatemala se lleve a cabo en un proceso amplio yparticipativo;

iv. Asegurar que la nueva política públicade protección a personas defensoras de derechos humanos nose limite a medidas de protección, sino que haga frente a las principalescausas estructurales que refuerzan sus vulnerabilidades incluyendo ladeficiente investigación y la elevada impunidad de los ataques en su contra,así como la reforma del marco legislativo en las cuestiones relacionadas con latierra y el territorio;

v. Asegurar la aplicaciónde lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los DerechosHumanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998,en particular en lo referente al: Artículo 1, 5.a y 12.2;

vi. De manera general,garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentalesen todo el país de conformidad con las normas internacionales de derechoshumanos ratificadas por Guatemala.

Direcciones:

· Licenciado James MoralesCabrera, Presidente de la República de Guatemala; Fax: +502.221.44.23 / +502.238.35.79; Twitter: @jimmymoralesgt

· Lic. Victor Hugo Godoy,Comisión Presidencial de Derechos Humanos (COPREDEH); E-mail: copredeh@copredeh.gob.gt;Twitter: @COPREDEH

· Lic. Thelma EsperanzaAldana Hernández, Fiscal General de la República; E-mail: fiscalgeneral@pm.lex.gob.gt, taldana@mp.gob.gt

· Don Jorge Eduardo DeLeón Duque, Procuraduría de los Derechos Humanos, (PDH); Fax:+ 502.238.17.34;E- mail: gmasariegos@pdh.org.gt; Twitter: @PDHgt

· Embajador Carlos RaúlMorales Moscoso, Ministro de Relaciones Exteriores; E-mail:webmaster@minex.gob.gt

· Sr. Embajador FranciscoVillagrán de León, Misión Permanente de Guatemala ante las Naciones Unidas enGinebra; E-mail: mission.guatemala@ties.itu.int, onusuiza@minex.gob.gt

· Sr. Embajador Luis RaúlEstevez, Misión Permanente de Guatemala ante la Organización de los EstadosAmericanos en Washington; E-mail: oea@minex.gob.gt, guatemala@oas.org

· Sr. Embajador JorgeSkinner-Klée Arenales Embajada de Guatemala en Bruselas; E-mail: embaguate.belgica@skynet.be

Porfavor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de Guatemala en susrespectivos países.

***

Ginebra-Paris,20 de enero de 2017

Agradecemosque nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de estellamado en su respuesta.

ElObservatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (elObservatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contrala Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir oremediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensorasde los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu,el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanosimplementado por sociedad civil internacional.

Paracontactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel. y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
• Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] En el 2013,comunidades de los municipios de Jalapa y Mataquescuintla, así como de SanRafael Las Flores y Casillas, del oriente guatemalteco, desarrollaron unadiversidad de acciones pacíficas en protesta por la instalación del proyectominero, conocido como la Mina San Rafael.

[2] Estos y otros casos fueron documentados en elInforme del Observatorio “Más pequeños que David”: La lucha de los defensores ydefensoras de derechos humanos en Guatemala”, publicado en Febrero de 2015, disponible en las páginas web de la OMCT (http://www.omct.org/es/human-rights-defenders/reports-and-publications/guatemala/2015/02/d23002/)y de la FIDH (https://www.fidh.org/es/temas/defensores-de-derechos-humanos/17044-mas-pequenos-que-david-la-lucha-de-los-defensores-y-defensoras-de-derechos).