Asesinato de Ceferino Yunda Camayo y ataques contra oficinas de FUNDECIMA y CRIC en el marco de la Minga del Suroccidente

Nuevainformación

COL 001 / 0319/ OBS 030.1

Asesinato/

Restricción al derecho de expresión y reunión

Colombia

5de abril de 2019

El Observatorio para laProtección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de laOrganización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, recibió nuevasinformaciones y solicita su intervención urgente ante la siguiente situación enColombia.

Nuevasinformaciones:

El Observatorio ha recibido conprofunda preocupación información del Comité de Solidaridad con los PresosPolíticos (CSPP), sobre el asesinato del Sr. Ceferino Yunda Camayo, defensor indígena y participante de la Mingadel Suroccidente, así como los ataques y agresiones contra las oficinas de dosorganizaciones que defienden los derechos a la tierra y el territorio decomunidades campesinas e indígenas en el departamento del Cauca: la FundaciónEstrella Orográfica del Macizo Colombiano (FUNDECIMA)[1]y el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC)[2].

Según la información recibida,continúa la represión de la protesta social y el uso excesivo de la fuerza porparte del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) y el Ejército Nacional, quecontinúan haciendo uso de armas no convencionales, como cartuchos de gaslacrimógeno “recalzados” o armas de fuego de corto y largo alcance contra losmanifestantes. En este sentido, el día 2 de abril de 2019, en un operativo dela Fuerza Pública, en la vereda el Túnel del municipio de Cajibío (departamentodel Cauca), la fuerza pública disparó contra la multitud y resultó asesinado elSr. Ceferino Yunda Camayo, comunero indígena de 20 años de edad. Además, otroscuatro comuneros resultados heridos.

Según las mismas informaciones,en horas de la mañana del día 3 de abril de 2019, un grupo de personas vestidasde negro realizó una manifestación en contra de la jornada de protestadenominada “Minga por la defensa de la vida, la democracia, el territorio, lajusticia y la paz”[3]en el Suroccidente de Colombia. Los individuos atacaron con piedras y palos lasinstalaciones del CRIC. El mismo día, aproximadamente a las 3:15 de la tarde,fue organizada otra manifestación de un grupo de personas que atacaron lasoficinas de la FUNDECIMA, con objetos contundentes que rompieron los vidrios delas oficinas. Los ataques contra ambas organizaciones se realizaron con laaquiescencia del ESMAD que no intervino a pesar de estar presente en la zona.

El Observatorio recuerda nuevamente supreocupación por la crisis del derecho a defender los derechos humanos enColombia en un contexto en el que al menos 172 personas defensoras, incluyendolíderes sociales, fueron asesinadas en 2018, según datos de la Defensoría Nacionaldel Pueblo. Además, el Observatorio reitera la preocupación expresada en elInforme de mayo de 2018 en el que se identifica como una de las causas para lavulnerabilidad de las personas defensoras en Colombia el hecho de que sigapersistiendo un ambiente que estigmatiza y criminaliza el ejercicio del derechoa la protesta social, así como un uso excesivo de la fuerza por parte de loscuerpos de seguridad delEstado[4].

El Observatorio reitera en estecontexto su grave preocupación ante el grave riesgo para la vida, e integridadfísica de las personas y organizaciones defensoras de derechos humanos queestán participando en la Minga en diferentes departamentos de Colombia, ante laexacerbación de las expresiones de odio, producidas por la campaña de estigmatizaciónde altos funcionarios del Estado de Colombia contra la defensa de los derechoshumanos y la protesta social”[5], y lamenta profundamenteque no se hayan tomado las medidas oportunas y adecuadas por parte del gobiernopara prevenir la materialización del riesgo advertido por el anterior LlamadoUrgente del Observatorio (ver antecedentes).

Por lo anterior, el Observatorio insta al Estado de Colombia a reconocery hacer efectivo el ejercicio al derecho a la protesta social y a habilitardiálogos incluyentes y abiertos que permitan resolver los conflictos socialesbajo parámetros democráticos que preserven la vida y los derechos humanos dequienes se manifiestan para exigir la ampliación de sus derechos.

Antecedentes:

Desde el 10 de marzo de2019, fecha en que inició la jornada de protesta social, la Minga viene siendoobjeto de estigmatización por parte de altos mandos de la Fuerza Pública[6],Senadores[7]y otros funcionarios públicos como el Ministro de Defensa de Colombia, quieneshan manifestado ante medios de comunicación y redes sociales que la jornada deprotesta está infiltrada por grupos disidentes de la antigua guerrilla de lasFARC[8].Esta situación dio lugar a que usuarios de redes sociales hayan abierto un hashtag denominado #MingaDeLasFarc, lo que ha exacerbado expresiones de odio y muerte contra losmanifestantes, situación que pone en grave riesgo la vida e integridad físicade las personas que participan de las protestas, y de sus principales voceros ylíderes y lideresas de las organizaciones que han promovidola jornada. Adicionalmente, el 19 de marzo de2019, el Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, anunció a losmedios de comunicación que estudia la apertura de investigaciones penalescontra los manifestantes por varios delitos, entre ellos los de obstrucción devía pública, secuestro y por la participación de menores durante la jornada deprotesta.

El derecho a la protestasocial está siendo restringido por las acciones combinadas entre el ESMAD, elEscuadrón Móvil de Carabineros (EMCAR) de la Policía Nacional y el EjércitoNacional, quienes vienen haciendo un uso excesivo e indiscriminadode la fuerza incluyendo: uso de armas noconvencionales para dirimir la protesta, levantar los lugares de concentracióny dormida y despejar las vías bloqueadas por los manifestantes, además deacciones de intimidación permanentes incluyendo el sobrevuelo de avionesmilitares y dones sobre los puntos de concentración y dormida. En el desarrollode estas acciones, ha habido disparos de armas de fuego de corto y largoalcance contra los manifestantes, uso de gases lacrimógenos lanzadosdirectamente a sus rostros y cuerpos, disparos con cartuchos recargados, y usode golpes con objetos contundentes que han dejado más de 50 personas heridas,algunas de gravedad, entre ellos a varias personas defensores de derechoshumanos relacionados con la tierra y el territorio de comunidades indígenas ycampesinas.

Además, se han registrado ataques contra la libertad de prensa por partedel ESMAD. El 16 de marzo en horas de la mañana, el comunicador William Becerra fue agredido y detenidoarbitrariamente. El comunicador se encontraba cubriendo el punto deconcentración del Cairo y el Tunel, en el municipio de Cajibío, y fue agredidopor agentes del ESMAD quienes lo tiraron al piso, lo golpearon, le decomisaronsu celular y cámara fotográfica, lo montaron en una camioneta y lo trasladaronarbitrariamente hasta la estación de policía en donde luego de un tiempo fuedejado en libertad ante la exigencia de los organismos de derechos humanos ydel personero municipal de este municipio.

Acción solicitada:

Por favor, escriban a las autoridades de Colombia instándolas a:

i. Iniciar una investigación inmediata, exhaustiva e imparcialsobre el asesinato del Sr. Ceferino Yunda Camayo, así como de otros casos deuso excesivo de la fuerza por parte de la Fuerza Pública, con el fin deidentificar a los responsables, llevarlos ante un tribunal competente eimparcial, y aplicarles las sanciones previstas por la ley;

ii. Adoptar de manera inmediata las medidas más apropiadas paragarantizar la seguridad y la integridad física y psicológica de todos losmanifestantes del movimiento de la “Minga por la defensa de la vida, lademocracia, el territorio, la justicia y la paz”, en específico de quienesintegran la FUNDECIMA y el CRIC, así como de todas las personas defensoras dederechos humanos en Colombia;

iii. Poner fin a todo tipo de amenazas, actos de hostigamiento,criminalización y campaña de desprestigio en contra de todas las personas queparticipan de la Minga, e instaurar en elmenor tiempo posible un diálogo abierto e incluyente entre el Presidente de laRepública de Colombia y voceros y voceras de la Minga;

iv. Hacer efectiva la Directiva No. 002 de la ProcuraduríaGeneral de la Nación mediante la cual se exhorta a los funcionarios públicos arespetar a quienes defienden los derechos humanos y a sus organizaciones y “abstenersede realizar conductas que los deslegitimen, descalifiquen, hostiguen e incitenal hostigamiento o estigmaticen su labor”, e iniciar las respectivasinvestigaciones disciplinarias;

v. Implementar el Protocolo para la coordinación de lasacciones de respeto y garantía a la protesta pacífica, contemplado en laresolución 1190 de 2018 del Ministerio del Interior, e instalar las mesas deseguimiento al ejercicio de la protesta social como espacios de coordinaciónentre la institucionalidad y sociedad civil para la plena observación de losestándares internacionales en materia de tratamiento a la protesta social yregulación de la Fuerza Pública en el contexto de la protesta social;

vi. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaraciónsobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea Generalde la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al artículo1, 5.a y 12.2;

vii. De manera general, garantizar el respeto por los derechoshumanos y las libertades fundamentales en todo el país, de conformidad con lasnormas internacionales de derechos humanos ratificadas por Colombia.

Direcciones:

· Sr. Iván Duque Márquez,Presidente de la República de Colombia. contacto@presidencia.gov.co

· Sra. Nancy PatriciaGutiérrez, Ministra del Interior. Email: servicioalciudadano@mininterior.gov.co / notificacionesjudiciales@mininterior.gov.co

· Sr. Lorenzo Guillermo Botero Nieto, Ministro deDefensa Nacional.E-mail: usuarios@mindefensa.gov.co

· Sr. Néstor HumbertoMartínez, Fiscal General de la Nación. Email contacto@fiscalia.gov.co, denuncie@fiscalia.gov.co

· Sr. Carlos Alfonso Negret,Defensor Nacional del Pueblo. E-mail: secretaria_privada@hotmail.com, defensoria@defensoria.org.co

· Sr. FranciscoRoberto Barbosa Delgado, Consejero Presidencial para los DerechosHumanos y Asuntos Internacionales. E-mail (Secretaría):  marthazorrilla@presidencia.gov.co

· Sr. Diego Fernando Mora Arango, Director de la UnidadNacional de Protección. Email: correspondencia@unp.gov.co

· Sra. Beatriz Londoño Soto, Embajadora-Representante Permanente deColombia ante las Naciones Unidas en Ginebra. E-mail: donu.suiza@cancilleria.gov.co

· S.E. Sr. Sergio Jaramillo Caro, Jefe de Misión ante la UniónEuropea. Email: ebruselas@cancilleria.gov.co

· Sr. Alberto Brunori,Representante en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para losDerechos Humanos. E-mail: oacnudh@hchr.org.co

Por favor, escriban también a lasRepresentaciones Diplomáticas de Colombia en sus respectivos países.

***

Ginebra-Paris, 5 de abril de2019

Agradecemos que nos informen sobre cualquier acciónemprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.

El Observatorio parala Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es unprograma creado en 1997 por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) yla FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situacionesconcretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechoshumanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de laUnión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedadcivil internacional.

Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea deUrgencia:

· E-mail: Appeals@fidh-omct.org

· Tel.y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29

· Tel.y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] FUNDECIMA es una organización de derechos humanos del departamento del Cauca,mayoritariamente se centra en la región del macizo colombiano en la defensa delos derechos civiles y políticos y de la tierra y el territorio de la poblacióncampesina. Es una organización filial de la Coordinación ColombiaEuropa-Estados Unidos en Colombia.

[2] El CRIC es una organización regional que aglutina comunidades indígenas delCauca, alrededor de la defensa de los derechos humanos de los pueblosindígenas, principalmente los relacionados con la tierra, el territorio y losdemás derechos económicos, sociales y culturales.

[3] La Minga, es una movilización social iniciada el 10 de marzo de 2019 en la queparticipan diversas comunidades indígenas, campesinas, urbanas y ruralesconvocadas por organizaciones sociales y étnicas de los pueblos indígenas yafrodescendientes, de comunidades campesinas y sectores sociales, sindicales ypopulares, principalmente de los departamentos del Cauca, Huila, Caldas, Valledel Cauca, Putumayo, Antioquia y Chocó. Las comunidades instalaron una MesaCentral de Diálogo y Negociación y exigen la presencia del Presidente de laRepública Iván Duque Márquez para tratar directamente con él varios aspectosque afectan el goce de sus derechos, entre ellos los siguientes temas: a)Asesinato y criminalización de líderes y lideresas sociales; b) El compromisodel actual gobierno con el cumplimiento de acuerdos hechos en anterioresmovilizaciones; c) La adopción de medidas regresivas en materia de derechoshumanos; d) El reconocimiento de los campesinos como sujetos de derechos; e) Ladefensa del territorio, f) El desmonte del paramilitarismo; y g) La defensa dela paz en Colombia.

[4] Véase el informe de misión de investigación del Observatorio, mayo de 2018:“COLOMBIA: No Hay Paz

para laspersonas defensoras”, 2018:http://www.omct.org/files/2018/05/24862/informe_colombia.pdf

[5] Altos mandos del Ministerio de Defensa Nacional, Senadores del partido CentroDemocrático habían manifestado por redes sociales y ante medios de comunicaciónque la jornada de protesta está infiltrada por grupos disidentes de la antiguaguerrilla de las FARC y por la guerrilla del ELN. Esto ha suscitado queusuarios de redes sociales continúen usando hashtag que estigmatizan e incitanal odio contra la Minga, por ejemplo #MingaTerrorista; #MingaaCriminal;#MingaDeLasFarc

[6] El 16 de marzo de 2019, el comandante de la policíadel Cauca en una entrevista dada a medios de comunicación indicó que la Mingaestaba infiltrada por grupos disidentes de la antigua guerrilla de las FARC.Algunos registraron así la noticia:"En realidad el sector está influenciado por el grupo armado organizadoresidual Frente Sexto, de las antiguas FARC, y de la columna móvil Jacobo Arenas,también como disidentes”. Véase: https://www.efe.com/efe/america/portada/investigan-si-disidencias-de-las-farc-estan-infiltradas-en-protestas-indigenas/20000064-3926952

[7] Porejemplo, el senador Carlos Felipe Mejía, desde su cuenta de Twitter @CARLOSFMEJIA, con fecha 16de marzo de 2019, afirmóque: “Claramente son criminales los que usan explosivos y atentan contra lacomunidad y el libre tránsito de la carretera. Aquí no hay ninguna protestasocial, esto es obra de la #MingaDeLasFarc”. En otro tuit dice: “La criminalidad disfrazada de protestasocial, todo el peso de la justicia contra estos bandidos y contra quienes losinstigan a causar estos daños”. #MingaDeLasFarc https://www.cric-colombia.org/portal/denuncia-publica-sobre-las-acusaciones-realizadas-por-el-senador-carlos-felipe-mejia-en-contra-de-la-minga-del-suroccidente/

[8] http://www.diariodelcesar.com/archivos/15242 @font-face { font-family: Arial;}@font-face { font-family: "Cambria Math";}@font-face { font-family: Calibri;}@font-face { font-family: Tahoma;}@font-face { font-family: font38;}p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal { margin: 0cm 0cm 10pt; line-height: 115%; font-size: 11pt; font-family: Calibri; }p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 14.15pt; text-indent: -14.15pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }span.MsoFootnoteReference { vertical-align: super; }p { margin-right: 0cm; margin-left: 0cm; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoListParagraph, li.MsoListParagraph, div.MsoListParagraph { margin: 0cm 0cm 10pt 36pt; line-height: 115%; font-size: 11pt; font-family: Calibri; }p.MsoListParagraphCxSpFirst, li.MsoListParagraphCxSpFirst, div.MsoListParagraphCxSpFirst { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; line-height: 115%; font-size: 11pt; font-family: Calibri; }p.MsoListParagraphCxSpMiddle, li.MsoListParagraphCxSpMiddle, div.MsoListParagraphCxSpMiddle { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; line-height: 115%; font-size: 11pt; font-family: Calibri; }p.MsoListParagraphCxSpLast, li.MsoListParagraphCxSpLast, div.MsoListParagraphCxSpLast { margin: 0cm 0cm 10pt 36pt; line-height: 115%; font-size: 11pt; font-family: Calibri; }span.NotedebasdepageCar { font-family: "Times New Roman"; }span.InternetLink { color: blue; text-decoration: underline; }span.FootnoteCharacters { vertical-align: super; }span.FootnoteAnchor { vertical-align: super; }p.Standard, li.Standard, div.Standard { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }p.Pieddepage1, li.Pieddepage1, div.Pieddepage1 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }p.En-te, li.En-te, div.En-te { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }span.NotedebasdepageCar1 { font-family: "Times New Roman"; }p.Header, li.Header, div.Header { margin: 0cm 0cm 10pt; line-height: 115%; font-size: 11pt; font-family: Calibri; }.MsoChpDefault { font-size: 11pt; font-family: Calibri; }div.WordSection1 { }ol { margin-bottom: 0cm; }ul { margin-bottom: 0cm; }