LLAMADO URGENTE - EL OBSERVATORIO

MEX 011 / 1016 / OBS 089

Denegación de acceso a tratamiento médico

Detención arbitraria / Tortura y malos tratos/

Hostigamientojudicial

México

26 de octubre de2016

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT)y de la FIDH, solicita su intervención URGENTE ante la siguiente situación en México.

Descripciónde los hechos:

El Observatorio ha recibido congrave preocupación información de fuentes fidedignas sobre la denegaciónde acceso a tratamiento médico por parte del personal del centro de reclusión en contra del Sr. Enrique GuerreroAviña[1],así como informaciones sobre su detención arbitraria, hostigamiento judicial, tortura y malos tratos en su contra. El Sr. Guerrero, estudiante y defensor de derechos humanos, es miembro fundador del colectivo Liquidámbar, dedicado a la promoción y protección de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) y miembro activo de distintos movimientos sociales y culturales[2]. Se encuentra desde mayo de 2013 detenido de forma arbitraria tal y comoratificó el Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de la ONU[3]en su opinión nº55/2015 del 74º periodo de sesiones[4].

Según las informaciones recibidas, el Sr. Guerrero, preso del Penal de Máxima Seguridad de Puente Grande, Jalisco, ha sido víctima de tratos inhumanos, crueles y degradantes tanto en el momento de la detención como, posteriormente a lo largo de su encarcelamiento. Además, le ha sido denegada sistemáticamente la asistencia médica necesaria para surestablecimiento. Durmiendo largas temporadas en el área del sanitario sin camay con cambios continuos de celda y siendo objeto de continuas humillaciones físicas y psicológicas. Esta situación ha sido denunciada y documentada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos en México (CNDH)[5] pero hasta la fecha no ha habido resolución por su parte. A ello hay que sumarle los malos tratos sufridos en el momento de su detención en 2013 y que hoy día siguen teniendo secuelas psicológicas y físicas en su persona. Habiendo solicitado atención médica, esta se le ha denegado sistemáticamente sin que hasta el momento haya sido auxiliado adecuadamente.

Actualmente, el Sr. Guerreropresenta lesiones traumáticas en el cuello y manos, así como trastorno de estrés post-traumático a causa de las secuelas de la tortura. Al momento de la primera revisión médica el 18 de mayo de 2013, presentó excoriaciones en eltórax, manos y codos. Según el Protocolo de Estambul realizado por peritos independien­tes en julio del 2016 se destacan graves secuelas psicológicas comopensamientos recurrentes, reacciones físicas repentinas, movimientos involuntarios, angustia o miedo, entre otros, así como secuelas físicas encuello, mano izquierda o problemas gástricos, todo ello como consecuencia de la tortura y los malos tratos recibidos desde su detención.

Así, el 17 de mayo de 2013 el Sr.Enrique Guerrero fue detenido arbitrariamente por agentes de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS) y de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF). Los agentes de la CNS lo siguieron mientras conducía por la Ciudad de México, disparando en reiteradas ocasiones contra su vehículo,el cual se de tuvo por los impactos de bala. Los agentes -vestidos de civil-hicieron uso excesivo de la fuerza y sin presentar ninguna orden judicial los ubieron a una camioneta sin reseñas oficiales. Allí fue víctima de tortura, insultos, posiciones forzadas, privación de estimulación sensorial, privaciónde necesidades fisiológicas, golpes, humillaciones, amenazas contra su familia, tortura sexual, asfixia seca, simulacro de ejecución, privación de atenciónmédica, privación de contacto social y amenazas de ataques con ani­males.

Seguidamente fue trasladado a la Subprocuraduría Especializada en Investigación Delincuencia Organizada (SEIDO) dónde fue amenazado reiteradamente de nuevas torturas si no se declaraba culpable. Pese a haber estado desaparecido, incomunicado y torturado durante aproximadamente 30 horas con el objetivo de incriminarlo en un delito desecuestro y delincuencia organizada, el Sr. Guerrero nunca aceptó los cargos que se le querían imputar. Tras estos hechos, fue trasladado al Penal de Máxima Seguridad de Puente Grande dónde todavía hoy sigue detenido.

Conforme las informaciones allegadas, el Observatorio teme que la detención y los malos tratos sufridos por el Sr. Enrique Guerrero estén relacionados con su activismo universitario, particularmente en lo referente a las actividades críticas con la reforma educativa de 2012/2013, así como a sus actividades de defensa de los derechos económicos, sociales y culturales, en general.

Es importante constatar que estecaso se encuadra dentro de un patrón recurrente de detenciones arbitrarias depersonas defensoras de los derechos humanos particularmente preocupante en los Estados Unidos Mexicanos. A través del uso indebido del derecho penal, la detención arbitraria parece buscar la obstaculización de la legítima labor dedefensa, protección y promo­ción de los derechos humanos.

El Observatorio ha venidodenunciando profusamente este patrón de detenciones arbitrarias acompañadas deactos de tortura y malos tratos y de vulneraciones del debido proceso en contrade personas defensoras en México[6].Destaca particularmente el emblemático caso del defensor Damián Gallardo Martínez[7], maestro ydefensor de los pueblos indígenas detenido arbitrariamente desde mayo de 2013.Este patrón ha sido refrendado por el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la ONU que ha emitido cinco opiniones entre 2014 y 2015, en lasque se concluía que existieron detenciones arbitrarias e irregularidades enprocesos penales de cinco personas defensoras de derechos humanos en México. Deaquellos cinco defensores detenidos arbitrariamente, tres continúan presosentre los que se encuentra, el Sr. Enrique Guerrero, el Sr. Damián Gallardo Martínez, y el Sr. Librado Baños[8]– abogado defensor de derechos humanos y territorios detenido desde agosto de2013, mientras que el Sr. Pedro Canché yla Sra. Nestora Salgado se encuentran en libertad pero no han recibido ningún tipo de reparación tal y como establecía la Opinión de Naciones Unidas.

El Observatorio condena enérgicamente la denegación de asistencia médica, sudetención arbitraria y la continua privación de libertad sufrida por el Sr.Enrique Guerrero, así como los malos tratos y vejaciones en su contra. Asímismo, se hace un llamamiento a las autoridades mexicanas para que estos hechos no queden impunes, se le otorgue urgentemente asistencia sanitaria y para que pongan fin a su detención arbitraria.

Acción solicitada:

Porfavor, escriban a las autoridades de México urgiéndolas a:

i. Implementar todas las recomendaciones de la Opinión 55/2015 del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria de la ONU incluyendo la inmediata liberación del Sr. Enrique Guerrero Aviña así como las medidas para la reparación de las injusticias cometidas en su contra;

ii. Tomar de manera inmediata las medidas más apropiadas para garantizar la seguridad y la integridad física y psicológica del Sr. Enrique Guerrero Aviña, particularmente garantizando untratamiento médico adecuado de forma inmediata, así como, en general,garantizar la seguridad e integridad de todas las personas defensoras dederechos humanos en México;

iii. Velar por que se ponga fin a todotipo de hostigamiento, incluyendo hostigamiento judicial, y amenazasen contra del Sr. Guerrero y, en general, en contra de todas las personas defensoras de derechos humanos en México;

iv. Llevar a cabo una investigación inmediata, independiente, exhaustiva, efectiva e imparcial en torno a todos los hechos arriba denunciados, con el fin de que los responsables sean llevadosante un tribunal competente, independiente, justo e imparcial, y les sean aplicadas las sanciones penales, civiles y/o administrativas previstas por laley;

v. Instar a la Comisión Nacional deDerechos Humanos (CNDH) a que emita recomendaciones sobre el caso de Enrique Guerrero en el marco del expediente CNDH/2013/4616-Q).

vi. Diseñar dentro del Mecanismo de Protección de Periodistas y Personas Defensoras de Derechos Humanos unprocedimiento apropiado para atender el fenómeno de la criminalización y abusodel poder punitivo como método de silenciamiento, que permita recomendar medidas tendientes a la libertad de las y los defensores como protección inmediata;

vii. Diseñare implementar un mecanismo formal de seguimiento que permita la correcta y debida implementación integral de las opiniones emitidas por el Grupo deTrabajo sobre Detención Arbitraria. Dicho mecanismo debería proponer un plan de comunicaciones y colaboraciones estructuradas con plazos predeterminados entre el Grupo de Trabajo y las autoridades mexicanas responsables de la implementación de las opiniones;

viii. Asegurarla aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998.

ix. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales en todo el paísde conformidad con las normas internacionales de derechos humanos ratificadas por México.

Direcciones:

· Sr. Presidente Enrique Peña Nieto.FAX: (+52) 55 5093 4901. E-mail: enrique.penanieto@presidencia.gob.mx

· Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación. Fax: (+52) 55 509334 14. E-mail: secretario@segob.gob.mx

· Sra. Arely Gómez González, Procuradora General de la República. E-mail:arely.gomez@pgr.gob.mx

· Sr. Roberto Campa Cifrián, Subsecretaria de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación. Fax: (+52) 55 5728 7400 Ext. 24586. E-mail: rcampa@segob.gob.mx

· Sra. Claudia Ruiz Massieu Salinas,Titular de la Secretaria de Relaciones Exteriores. E-mail: secretaria@sectur.gob.mx

· Sr. Miguel Ruiz Cabañas, Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Secretaríade Relaciones Exteriores. E-mail: mruiz@sre.gob.mx

· Sr. Lic. Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad. E-mail: renato.sales@cns.gob.mx

· Sr. Hiram Almeida, Secretario de Seguridad Pública. E-mail: halmeida@ssp.df.gob.mx

· Dr. Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Fax: (+52) 55 36 68 0767. E-mail: correo@cndh.org.mx

· Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal. E-mail: jefaturadegobierno@df.gob.mx

· Lic. Rodolfo Fernando Ríos Garza, Procurador General de Justicia del Distrito Federal. E-mail: procurador@pgjdf.gob.mx

· Sr. Aristóteles Sandoval, Gobernador del Estado de Jalisco. E-mail: aristoteles.sandoval@jalisco.gob.mx.

· Sr. Dante Jamie Haro Reyes, Fiscalde Derechos Humanos del Estado de Jalisco. E-mail: dante.haro@jalisco.gob.mx

· Sra. Marisela Gómez, Comisaria de Prisión Preventiva del Estado de Jalisco. E-mail:marisela.gomez@jalisco.gob.mx.

· Sr. Embajador Jorge Lomónaco, Misión Permanente de México ante las Naciones Unidas en Ginebra. Fax: (+41) 22748 07 08. E-mail: mission.mexico@ties.itu.int

· Sr. Embajador Juan José GómezCamacho, Embajada de México en las Comunidades Europeas, y Observadora Permanente de México ante el Consejo de Europa. Fax: +32 2 644 08 19. E-mail: embamex@embamex.eu/ jgomezc@sre.gob.mx

· Sr. Embajador Dr. Emilio Rabasa Gamboa, Misión Permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos. E-mail: erabasa@sre.gob.mx, mexico.oea@sre.gob.mx, xmariscal@sre.gob.mx

· Juez Edgar Israel Flores del Toro,Juez Sexto de Distrito de Procesos Penales Federales en Jalisco. Fax: 32 84 07 00 EXT. 3777

· Lic. Ricardo Ibarra de la Vega, Director General del Centro Federal de Readaptación Social Número 2 “Occidente”en Puente Grande Jalisco. Correo: CEFERESO No. 2, Apartado Postal 2-75,Guadalajara Jalisco, CP 44281

Por favor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de México en sus respectivos países.

***

Ginebra-Paris,26 de octubre de 2016

Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (elObservatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contrala Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir oremediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensorasde los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.

Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel. y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
• Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] Véase también los llamamientos del Comité Enrique Guerrero a través de su blog - http://libertadenriqueguerrero.blogspot.be/- así como su página web - http://www.enriqueguerrero.org/-

[2] EnriqueGuerrero ha participado en la organización de foros de derechos humanos, yapoyado también el desarrollo de cooperativas de cultivo ecológico. Hasido impulsor de medidas locales orientadas a promover el desarrollo y la ecología. Además, seha caracterizado por el trabajo como facilitador de encuentros y asambleas conbase en la educación popular, a la cartografía social y participativa con los pueblos circundantes al Valle de México, y otras regiones. Siendo miembro del Colectivo Liquidámbar participó activamente en los encuentros y la conformación del consejo de los pueblos de Morelos en 2007 y ha seguido participando enestos encuentros como es el caso de la lucha de los pueblos de Milpa Altacontra el proyecto carretero Arco Sur y de las comunidades del Sur Oriente delEstado de México y Morelos. Además denunció la tortura que vivió en laPre-Audiencia Multitemática Regional del Oriente del Estado de México del Tribunal Permanente de los Pueblos Capítulo México sobre destrucción de lajuventud y generaciones futuras en el Museo de la Ciudad de México el 8 denoviembre de 2014. También participó en el movimiento #YoSoy132.

[3] Creado en 1991, el Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de las Naciones Unidas es uno de los procedimientos especiales temáticos del Consejo de DerechosHumanos de la ONU dedicado a la investigación de casos individuales, deliberaciones, acciones urgentes y misiones en terreno relacionadas con las detenciones impuestas arbitrariamente.

[4] Véase la opinión 55/2015 del 18 de diciembre de 2015de la ONU.

[5] Expediente CNDH/2013/4616-Q.

[6] Véase el informe conjunto publicado en Septiembre de 2016 bajo el título “Detenciones arbitrarias e ilegales - Criminalización: una política de Estado para inhibirla defensa de los derechos humanos en México”, disponible aquí: http://www.omct.org/es/human-rights-defenders/reports-and-publications/mexico/2016/09/d23961/

[7]< @font-face { font-family: "Arial";}@font-face { font-family: "Times";}@font-face { font-family: "Cambria Math";}@font-face { font-family: "Tahoma";}p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }h1 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 0cm; page-break-after: avoid; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; font-weight: normal; }h2 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: 0cm; page-break-after: avoid; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; font-weight: normal; }p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 14.15pt; text-indent: -14.15pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }span.MsoFootnoteReference { vertical-align: super; }a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed { color: purple; text-decoration: underline; }p { margin: 14pt 0cm; font-size: 10pt; font-family: Times; }span.Titre1Car { }span.Titre2Car { }span.Caractresdenotedebasdepage { vertical-align: super; }span.Marquenotebasdepage5 { vertical-align: super; }span.apple-converted-space { }span.PieddepageCar { }span.En-tteCar { }p.Corpsdetexte31, li.Corpsdetexte31, div.Corpsdetexte31 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 11pt; font-family: "Times New Roman"; }span.NotedebasdepageCar { }p.WW-TextBody, li.WW-TextBody, div.WW-TextBody { margin: 0cm 0cm 6pt; line-height: 120%; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }p.listecouleur-accent12, li.listecouleur-accent12, div.listecouleur-accent12 { margin: 14pt 0cm; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }p.Listecouleur-Accent13, li.Listecouleur-Accent13, div.Listecouleur-Accent13 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman"; }.MsoChpDefault { font-size: 10pt; }div.WordSection1 { }ol { margin-bottom: 0cm; }ul { margin-bottom: 0cm; }