PER001 / 0318 /OBS 027

Amenazas

Perú

9 de marzo de 2018

ElObservatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programaconjunto de la FIDH y de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT), solicitasu intervención urgente ante la siguiente situación en Perú.

Descripción de la situación

El Observatorio ha recibido información de la Coordinadora Nacional deDerechos Humanos de Perú (CNDDHH) sobre las amenazas en contra los defensoresambientales de la Reserva ecológica de Chaparrí[1],integrantes del Frente de Defensa Salvemos Chaparrí y miembros de la comunidadMuchik Santa Catalina de Chongoyape - Lambayeque, los Sres. Humberto Gonzales Nuñez, electoPresidente de las Rondas Campesinas para cinco sectores de la ComunidadCampesina de Chongoyape, Wilson BautistaSánchez, Subprefecto de Chongoyape, Juande Dios Carrasco Fernández y sus hijos EdivarJuan Carrasco Vásquez y AnteroCarrasco Vásquez.

Según la informaciónrecibida, desde el 22 de febrero de 2018, se ha producido una escalada en losincidentes de riesgo registrados contra los integrantes del área reservadacomunal de Chaparrí,con acciones de vigilancia demostrativa.

El 22 de febrero de2018, varios comuneros fueron abordados por el Sr. Jorge Cruzado Carranza,integrante de la Familia Cruzado Carranza, para averiguar quién había sidoelegido presidente de las Rondas Campesinas. El Clan Cruzado Carranza es unabanda criminal integrada por miembros de una misma familia, que actúa como brazoarmado de los traficantes de tierras. Según los pobladores, sería responsabledel asesinato del Teniente Gobernador de la Communidad, Sr. José Napoleón Tarrillo en diciembre 2017[2].

El 23 de febrero de2018, un automóvil color plomo con placa A5X530 dio varias vueltas por el localde la Subprefectura de Chongoyape (que también es la vivienda del Sr. WilsonBautista Sánchez). De los cinco ocupantes se identificó dentro del auto al Sr.Jorge Cruzado Carranza. Con la placa, se pudo establecer que el vehículo estáregistrado a nombre de uno de sus parientes, el Sr. Henry Ronald Cruzado Carranza y su esposa.

El 25 de febrero de 2018, una motocicleta alta, color naranja manejadapor Javier Cruzado rondó la cuadra de la vivienda de la familia Carrasco, al igualque la subprefectura y la vivienda de otros comuneros líderes de la defensa deChaparrí. El tránsito del vehículo era lento y realizó paradas para queaparentemente el conductor contestara su celular.

Finalmente, el 26 de febrero de 2018, la misma motocicleta nuevamentemanejada por Javier Cruzado rondó la cuadra donde se encuentran las viviendasde la familia Carrasco. Se detuvo frente a la puerta de la subprefectura porvarios minutos, también con el pretexto de revisar su celular.

Asimismo, durantelos últimos días de febrero se ha observado en la comunidad un movimientosimilar al que precedió el asesinato del Sr. José Napoleón Tarrillo, conreuniones nocturnas entre los integrantes de la familia Cruzado y personasinvolucradas en el tráfico de tierras.

Antecedentes:

Desde 2015, los integrantes de la comunidad de deSanta Catalina de Chongoyape han observado el ingreso de extraños a la Reservaecológica. A través de la compra o del desalojo a la fuerza, se apoderan de losterrenos y los destinan a otras personas, de manera sucesiva.

En los tres últimos años, los defensores quedefienden la reserva ecológica de Chaparrí han sido víctimas de acoso,violencia verbal y física, seguimiento, separación arbitraria de la comunidad,amenazas de muerte e incluso asesinato. En junio 2017, el Frente de DefensaSalvemos Chaparrí fue reconocido por la Comisión de Pueblos Andinos Amazónicosy Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República del Perú como“defensores ambientales” por su compromiso y trayectoria para cuidar, protegery defender las especies de flora y fauna de la Reserva Ecológica de Chaparrí.

El 30 de diciembre del 2017 a las 9:00 p.m.aproximadamente, cuatro extraños tocaron la puerta de la casa (en la que teníauna pequeña bodega) del Sr. José Napoleón Tarrillo solicitando la compra decerveza. Al abrir, los desconocidos lo golpearon y lo estrangularon con alambrehasta dejarlo sin vida. La persona que fue testigo, al igual que variosmiembros de la comunidad, acusan como autores del crimen a la Familia Cruzado,invasores que venían amenazando de muerte al Sr. Tarrillo por defender elterritorio de Chaparrí. En torno a este hecho, se está desarrollando unainvestigación ante la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa deChiclayo.

El Observatorio destaca lasdificultades para la defensa de derechos humanos en Perú[3].Según datos de la CNDDHH, en 2017, cuatro personas defensoras de derechoshumanos fueron asesinadas. Asimismo, durante el gobierno de Ollanta Humala(2011-2016), 78 defensores de derechos humanos fueron asesinados y a finalesdel 2016, 792 personas defensoras enfrentaban procesos judiciales a nivelnacional, el 55% por acciones relacionadas con la defensa de los derechosambientales y de los pueblos indígenas[4].

Porlo anterior, el Observatorio condena enérgicamente las amenazas en contra delos defensores de la Reserva ecológica de Chaparrí, que parecen deberse a suslegítimas actividades en defensa de los derechos a la tierra y a unambiente sano, e insta a las autoridades peruanas atomar de manera inmediata las medidas más apropiadas para garantizar suseguridad y su integridad física y psicológica, la de todas las personasdefensoras de la Reserva ecológica de Chaparrí, en general, de todas laspersonas defensoras de derechos humanos en Perú.

Asimismo,el Observatorio resalta la necesidad de que las autoridades peruanas tomenmedidas concretas e inmediatas para la aprobación de una política de protecciónintegral y un mecanismo de protección a defensores y defensoras de derechoshumanos, y las invita a organizar la visita a Perú del Relator Especial de lasNaciones Unidas sobre la situación de las y los defensores de derechos humanos,solicitada por éste último y la CNDDHH.

Acción solicitada:

Por favor, escribana las autoridades de Perú instándolas a:

i. Tomarde manera inmediata las medidas más apropiadas para garantizar la seguridad yla integridad física y psicológica del Sr. Humberto Gonzales Nuñez, el Sr.Wilson Bautista Sánchez, el Sr. Juan de Dios Carrasco Fernández, el Sr. EdivarJuan Carrasco Vásquez, el Sr. Antero Carrasco Vásquez, de los defensores delárea reservada comunal de Chaparrí y en general, la de todas las personasdefensoras de derechos humanos en Perú;

ii. Llevara cabo una investigación inmediata, independiente, exhaustiva, efectiva eimparcial en torno a los hechos ocurridos, incluido el asesinato del Sr.Napoleon Tarrillo, con el fin de que los responsables sean llevados ante untribunal competente, independiente, justo e imparcial, y les sean aplicadas lassanciones penales, civiles y/o administrativas previstas por la ley;

iii. Organizarla visita a Perú del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situaciónde las y los defensores de derechos humanos, solicitada por éste último y laCNDDHH;

iv. Desarrollar urgentemente yen concertación con la sociedad civil una política pública integral deprotección a las personas defensoras de derechos humanos en Perú;

v. Proporcionar espaciosseguros para garantizar la participación efectiva de la sociedad civil y de lascomunidades en el desarrollo e implementación de políticas públicas,garantizando en particular la consulta previa, libre e informada de lascomunidades afectadas por los proyectos económicos y de desarrollo;

vi. Asegurar la aplicación delo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos,adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998;

vii. De manera general,garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentalesen todo el país de conformidad con las normas internacionales de derechoshumanos ratificadas por Perú.

Direcciones:

· Sr. Presidente Pedro PabloKuczynski, Presidente de la República del Perú. E-mail: secretariageneral@presidencia.gob.pe;

· Sr. Vicente Romero Fernandez,Ministro del Interior de la República del Perú. E-mail: dm@mininter.gob.pe;

· Sr. Enrique MendozaRamírez, Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Repúblicadel Perú. E-mail: ejmendoza@minjus.gob.pe

· Sr. Pablo Sánchez Velarde, Fiscal de laNación. E-mail: psanchez@mpfn.gob.pe;

· S. E. Sr. Claudio de la Puente,Embajador, Misión Permanente del Perú ante la Oficina de las Naciones Unidas enGinebra. E-mail: misionperu@onuperu.org;

· S. E. Sr. Gonzalo Gutiérrez Reinel,Embajador del Perú en el Reino de Bélgica. E-mail: info@embaperu.be;

· S. E. Ana Rosa María Valdivieso SantaMaría, Embajadora del Perú ante la Organización de los Estados Americanos.E-mail: peru@oas.org;

Por favor,escriban también a las Representaciones Diplomáticas de Perú en sus respectivospaíses.

***

París-Ginebra,9 de marzo de 2018

Agradecemos quenos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de estellamado en su respuesta.

El Observatoriopara la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) esun programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT)y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situacionesconcretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechoshumanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, elMecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementadopor sociedad civil internacional.

Para contactaral Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

· E-mail: Appeals@fidh-omct.org

· Tel. y fax: OMCT : + 41 22809 49 39 / + 41 22 809 49 29

· Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 2518 / + 33 1 43 55 18 80

[1] La Reserva de Chaparrí es laprimera Área de Conservación Privada reconocida por el Estado Peruano en el2001, en donde el 86% de territorio pertenece a la comunidad de Santa Catalinade Chongoyape. Esta reserva cuenta con 34.412 hectáreas y es una de las zonasmás diversas en bosques secos debido a su rango altitudinal y variados hábitatsen el que conviven 205 especies de aves, 19 de mamíferos, 21 de reptiles ycuatro de anfibios.

[2] El Clan Cruzado Carranza sería también responsable del asesinato de dos líderescomunales y de un periodista en la vecina comunidad de Salas en 2016, en unaoperación que involucró el uso de armamento militar. Ver: http://www.americatv.com.pe/cuarto-poder/chaparri-matanza-y-caos-trafico-tierras-noticia-82945

[3] Ver ElObservatorio Llamado Urgente PER 002 / 1117 /OBS 109, publicado el 6 denoviembre de 2017.

[4] Coordinadora Nacional deDerechos Humanos de Perú, Informe Anual 2015-2016, “Criminalización de la protesta y la situaciónde los defensores y defensoras de los derechos humanos”, disponible en: http://derechoshumanos.pe/informe2015-16/Criminalizacion-de-la-protesta.pdf