Impunity regarding the attacks perpetrated in December 2016 against minority human rights defenders

CASE GRE060117.1

HUMANRIGHTS DEFENDERS

Restrictions to freedom ofassociation /

Harassment / Death threats / Lack ofinvestigation / Impunity

The InternationalSecretariat of the World Organisation Against Torture (OMCT) requests yoururgent intervention in the following situation in Greece.

New information:

The InternationalSecretariat of OMCT has been informed by reliable sources about the lack ofinvestigation leading to impunity regarding the attacks perpetrated in December2016 against human rights defenders dealing with minority rights in Greece.

"The according to the Prosecutor 'unknown perpetrators" of the Golden Dawn attacks"

According to theinformation received, on December 22, 2017, the prosecutor sent the file to the“archive of unknown perpetrators” regarding the following two crimes: “threatby co-principals” and “insult with the aggravating condition of racistmotivation”.

OMCT recalls that onDecember 12, 2016, six Members of Parliament of the far-right party Golden Dawnand some of their followers had perpetrated death threats and violent verbalabuses against minority rights defenders during a conference on “NationalMinorities in Greece”. The action of the Prosecutor followed a complaint forRacist Crimes filed before the Athens Prosecutor on December 21, 2016, by theGreek Helsinki Monitor (GHM) and the Party of Friendship Equality and Peace(Dostluk Esitlik Baris - DEB)[1] against both the GoldenDawn Members as well as the Hellenic Police leadership (see backgroundinformation).

According to the sameinformation, since the complaint was filled no investigation has taken placeand the only action consisted on a declaration under oath by a police officerin July 2017 in which he stated that the police had tried to locate theperpetrators but had been unable to do so despite the existence of footage ofthe attacks and the fact that some of the perpetrators are well known becauseof their role as MPs in the Greek Parliament. Moreover, neither GHM nor DEB havebeen informed of any ongoing investigation, nor asked to testify in this case.Equally, none of the witnesses suggested by the two organisations have beencalled to testify neither.

OMCT recalls that thesituation of minority rights defenders in Greece has been critical for years.Human rights defenders dealing with this matter are consistently targeted fortheir legitimate work and face different types of attacks, surveillance,arbitrary arrests, detentions, ill-treatment, entry bans and expulsion[2]. Furthermore, it is notthe first complaint related to racism and minority’s rights which has not beeninvestigated and/or has been sent to the “archive of unknownperpetrators”.

OMCT expresses its deepconcern for the overall situation of minority rights defenders in Greece, andurges the Greek authorities to promptly and effectively investigate thecomplaint related to the events of December 12, 2016, and bring theirresponsible to justice.

Background information:

On December 12, 2016 sixparliamentarians belonging to the Greek far-right party Golden Dawn and some oftheir followers violently interrupted a Human Rights Day conference organisedin the Athens Journalist Union building by the Greek Helsinki Monitor (GHM),along with the Party of Friendship Equality and Peace (Dostluk Esitlik Baris -DEB), on the topic of “National Minorities in Greece and Recommendations fromInternational Organisations”.

During the attack, thesix Golden Dawn members and their followers entered the room shouting racistslogans and threatening the participants. Verbal abuses, death threats againstthe participants, particularly against DEB Party President Mustafa Ali Cavus,and slogans such as “Turks are unwelcomed in Greece” have been heard duringthis incident.

In spite of the warningreceived prior to the event and their written promises to GHM to ensure thesmooth running of the conference, the Greek police did not take any measure toprotect the integrity of the participants nor to ensure their freedom of speechand association.

Moreover, the GreekProsecution Offices did not take any ex officio action following this violentand threatening action by Golden Dawn members of the Parliament (MPs) and thefailure of police to take any action.

Actions requested:

Please write to theauthorities of Greece asking them to:

i. Carry out an immediate, thorough, impartial, andtransparent investigation into the events described above in order to identifyall those responsible, and sanction them as provided by the law;

ii. Put an end to all acts of harassmentagainst all minority rights defenders in Greece, so that they are able to carryout their work without hindrance or fear of reprisals;

iii. Put in place all necessary measures toguarantee the physical and psychological integrity of minority rights defendersin Greece;

iv. Comply with all the provisions of the UNDeclaration on Human Rights Defenders, adopted by the United Nations GeneralAssembly on December 9, 1998, in particular with its Articles 1, 5(b), and12.2;

v. Ensure in all circumstances the respect for human rights andfundamental freedoms in accordance with the Universal Declaration of HumanRights and with international human rights instruments ratified by Greece

Addresses:

· Prime Minister of Greece, Mr. AlexisTsipras, Email: mail@primeminister.gr

· Minister of Justice Mr. Stavros KontonisEmail: grammateia@justice.gov.gr

· Alternate Minister for Citizens Protectionof Greece, Mr. Nikolaos Toskas, Fax: +30 210 692 9764, Email: minister@mopocp.gov.gr

. General Secretary for Transparency and HumanRights, Ms. Maria Yannakaki, Fax: Email: ggdad@justice.gov.gr

· Deputy Permanent Representative of Greece,Mr. Ioannis Tsaousis, First Counsellor, Permanent Mission of Greece to theUnited Nations in Geneva, Switzerland, Fax: +41 22 732 21 50; Email:grdel.gva@mfa.gr

· Ambassador of Greece, H.E. EleftheriaGalathianaki, Embassy of Greece in Brussels, Belgium, Fax: (+32) 2 545 5585,Email: gremb.bru@mfa.gr

· Permanent Representative of Greece, H.E.Papastavrou Andreas, Permanent Representation to the European Union (EU), Fax:+32 2 5515651, 5127912

Email:mea.bruxelles@rp-greece.be

Please also write to thediplomatic representations of Greece in your respective countries.

***

Geneva, February 21, 2018

Kindly inform us of anyaction undertaken quoting the code of this appeal in your reply.

Created in 1985, the World Organisation Against Torture(OMCT) works for, with and through an international coalition of over 200non-governmental organisations - the SOS-Torture Network - fighting torture,summary executions, enforced disappearances, arbitrary detentions, and allother cruel, inhuman and degrading treatment or punishment in the world. OMCTand its SOS-Torture Network are today one of the leading networks working forthe protection of human rights defenders at the international level.

[1] The Party Friendship Equalityand Peace is a Greek political party founded in 1991 to represent the interestof the Turkish minority in Greece.

[2] See OMCT’s Written Submission tothe 35th Session of the United Nations Human Rights Council on the situation ofminority rights defenders in Greece:http://www.omct.org/human-rights-defenders/reports-and-publications/greece/2017/05/d24586/

ΥΠΟΘΕΣΗ GRE 060117.1
ΥΠΕΡΑΣΠΙΣΤΕΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Περιορισμοί στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι / Παρενόχληση / Απειλές κατά της ζωής / Έλλειψη έρευνας / Ατιμωρησία

Η Διεθνής Γραμματεία της Παγκόσμιας Οργάνωσης κατά των Βασανιστηρίων (OMCT) ζητά την επείγουσα παρέμβασή σας στην ακόλουθη κατάσταση στην Ελλάδα.

Νέες πληροφορίες:

Η Διεθνής Γραμματεία της OMCT έχει ενημερωθεί από αξιόπιστες πηγές σχετικά με την έλλειψη διερεύνησης που οδηγεί στην ατιμωρησία για τις επιθέσεις που διαπράχθηκαν το Δεκέμβριο 2016 κατά των υπερασπιστών ανθρώπινων δικαιωμάτων που ασχολούνται με μειονοτικά δικαιώματα στην Ελλάδα.

Οι κατά την Εισαγγελία “άγνωστοι δράστες” της χρυσαυγίτικης επίθεσης

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έλαβε, στις 22 Δεκεμβρίου 2017 ο εισαγγελέας έβαλε τη δικογραφία στο «αρχείο άγνωστων δραστών» για τα ακόλουθα δύο αδικήματα: «απειλή από κοινού με την επιβαρυντική περίσταση άρθρου 81Α Π.Κ.» και «εξύβριση από κοινού με την επιβαρυντική περίσταση άρθρου 81Α Π.Κ.».

Η OMCT υπενθυμίζει ότι στις 12 Δεκεμβρίου 2016 έξι βουλευτές του ακροδεξιού κόμματος Χρυσή Αυγή και μερικοί από τους οπαδούς τους είχαν προβεί σε απειλές κατά της ζωής και βίαιες λεκτικές επιθέσεις κατά υπερασπιστών των δικαιωμάτων των μειονοτήτων κατά τη διάρκεια εκδήλωσης με θέμα «Εθνικές μειονότητες στην Ελλάδα». Η ενέργεια του Εισαγγελέα ακολούθησε μήνυση για ρατσιστικά εγκλήματα που κατατέθηκε ενώπιον του Εισαγγελέα Πρωτοδικών Αθηνών στις 21 Δεκεμβρίου 2016 από το Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ) και το Κόμμα της Ισότητας, Ειρήνης και Φιλίας (Dostluk Esitlik Baris – DEB) [1] κατά τόσο των μελών της Χρυσής Αυγής, όσο και της ηγεσίας της Ελληνικής Αστυνομίας (βλ. πληροφορίες για το ιστορικό).

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, μετά την κατάθεση της μήνυσης δεν έγινε καμιά διερεύνησή της και η μόνη ενέργεια συνίστατο σε ένορκη κατάθεση αστυνομικού τον Ιούλιο 2017, στην οποία δήλωνε ότι η αστυνομία προσπάθησε να εντοπίσει τους δράστες αλλά δεν ήταν σε θέση να το πράξει, παρά την ύπαρξη φωτογραφικού υλικού των επιθέσεων και το γεγονός ότι ορισμένοι από τους δράστες είναι γνωστοί εξαιτίας του ρόλου τους ως βουλευτών στο Ελληνικό Κοινοβούλιο. Επιπλέον, ούτε το ΕΠΣΕ ούτε το DEB ενημερώθηκαν για οποιαδήποτε διεξαγόμενη έρευνα ούτε κλήθηκαν να καταθέσουν σε αυτήν τη δικογραφία. Ομοίως, κανένας από τους μάρτυρες που θα πρότειναν οι δύο οργανώσεις δεν κλήθηκε να καταθέσει.

Η OMCT υπενθυμίζει ότι η κατάσταση των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των μειονοτήτων στην Ελλάδα υπήρξε κρίσιμη εδώ και χρόνια. Οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που ασχολούνται με αυτό το θέμα συστηματικά στοχοποιούνται για το νόμιμο έργο τους και αντιμετωπίζουν διάφορες μορφές επιθέσεων, παρακολούθησης, αυθαίρετων συλλήψεων, κρατήσεων, κακομεταχείρισης, απαγορεύσεων εισόδου και απέλασης [2] . Επιπλέον, δεν είναι η πρώτη μήνυση που σχετίζεται με το ρατσισμό και τα δικαιώματα των μειονοτήτων που δεν έχει ερευνηθεί ή / και έχει σταλεί στο «αρχείο άγνωστων δραστών».

Η OMCT εκφράζει τη βαθιά της ανησυχία για τη γενική κατάσταση των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των μειονοτήτων στην Ελλάδα και προτρέπει τις ελληνικές αρχές να διερευνήσουν άμεσα και αποτελεσματικά τη μήνυση σχετικά με τα γεγονότα της 12 Δεκεμβρίου 2016 και να οδηγήσουν τους υπευθύνους ενώπιον της δικαιοσύνης.

Γενικές πληροφορίες:

Στις 12 Δεκεμβρίου 2016 έξι βουλευτές που ανήκουν στο ελληνικό ακροδεξιό κόμμα Χρυσή Αυγή και ορισμένοι από τους οπαδούς τους διέκοψαν βίαια μια εκδήλωση για την Ημέρα Ανθρώπινων Δικαιωμάτων που διοργανώθηκε από το Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ) και το Κόμμα Ισότητας, Ειρήνης και Φιλίας (Dostluk Esitlik Baris – DEB), με θέμα «Οι εθνικές μειονότητες στην Ελλάδα και οι συστάσεις των διεθνών οργανισμών».

Κατά τη διάρκεια της επίθεσης, τα έξι μέλη της Χρυσής Αυγής και οι οπαδοί τους μπήκαν στην αίθουσα φωνάζοντας ρατσιστικά συνθήματα και απειλούσαν τους συμμετέχοντες. Οι λεκτικές επιθέσεις, οι απειλές κατά της ζωής εναντίον των συμμετεχόντων, ιδίως κατά του Προέδρου του Κόμματος DEB Mustafa Ali Cavus, και συνθήματα όπως «Έξω οι Τούρκοι από την Ελλάδα» εκστομίστηκαν κατά τη διάρκεια αυτού του περιστατικού.

Παρά την προειδοποίηση που έλαβε πριν από την εκδήλωση και τις γραπτές υποσχέσεις που δόθηκαν στο ΕΠΣΕ για την ομαλή διεξαγωγή της διάσκεψης, η Ελληνική Αστυνομία δεν έλαβε κανένα μέτρο για την προστασία της ακεραιότητας των συμμετεχόντων ούτε για την εξασφάλιση της ελευθερίας του λόγου και του συνεταιρίζεσθαι.

Επιπλέον, οι ελληνικές εισαγγελικές αρχές δεν έκαναν καμία αυτεπάγγελτη ενέργεια μετά από αυτή τη βίαιη και απειλητική ενέργεια των βουλευτών της Χρυσής Αυγής και την αποτυχία της αστυνομίας να προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια.

Ενέργειες που ζητούνται:

Παρακαλείστε να απευθυνθείτε στις αρχές της Ελλάδας ζητώντας τους:

1. Να διεξάγουν άμεση, διεξοδική, αμερόληπτη και διαφανή διερεύνηση των γεγονότων που περιγράφονται ανωτέρω προκειμένου να εντοπισθούν όλους τους υπεύθυνους και να τους επιβάλουν κυρώσεις, όπως προβλέπεται από το νόμο.
2. Να τερματίσουν όλες τις πράξεις παρενόχλησης εναντίον όλων των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των μειονοτήτων στην Ελλάδα, ώστε να είναι σε θέση να εκτελούν το έργο τους χωρίς εμπόδια ή φόβο αντιποίνων.
3. Να θεσπίσουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη διασφάλιση της φυσικής και ψυχολογικής ακεραιότητας των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των μειονοτήτων στην Ελλάδα.
4. Να συμμορφωθούν με όλες τις διατάξεις της Διακήρυξης του ΟΗΕ για τους Υπερασπιστές των Ανθρώπινων Δικαιωμάτων, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 9 Δεκεμβρίου 1998, ιδίως με τα άρθρα 1, 5 (β) και 12.2.
5. Να εξασφαλίσουν σε κάθε περίπτωση το σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών σύμφωνα με την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και με τις διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα που έχει επικυρώσει η Ελλάδα.

Διευθύνσεις:

• Πρωθυπουργό της Ελλάδας, κύριο Αλέξη Τσίπρα, Email: mail@primeminister.gr
• Υπουργό Δικαιοσύνης κύριο Σταύρο Κοντονή Email: grammateia@justice.gov.gr
• Αναπληρωτή Υπουργό Προστασίας του Πολίτη της Ελλάδος, κύριο Νικόλαο Τόσκα, Φαξ: 210 692 9764, Email: minister@mopocp.gov.gr.
• Γενική Γραμματέα Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κυρία Μαρία Γιαννακάκη, Email: ggdad@justice.gov.gr
• Αναπληρωτή Μόνιμο Αντιπρόσωπο της Ελλάδας, κύριο Ιωάννη Τσαούση, Σύμβουλο Α’, Μόνιμη Αποστολή της Ελλάδος στα Ηνωμένα Έθνη στη Γενεύη, Ελβετία, Φαξ: +41 22 732 21 50. Email: grdel.gva@mfa.gr
• Πρεσβευτή της Ελλάδος, Α.Ε. Ελευθερία Γαλαθιανάκη, Πρεσβεία της Ελλάδας στις Βρυξέλλες, Βέλγιο, Φαξ: (+32) 2 545 5585, Email: gremb.bru@mfa.gr
• Μόνιμο Αντιπρόσωπο της Ελλάδας, Α.Ε. Ανδρέα Παπασταύρου, Μόνιμη Αντιπροσωπεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), Φαξ: +32 2 5515651, 5127912 Email: mea.bruxelles@rp-greece.be

Παρακαλούμε επίσης να γράψετε στις διπλωματικές αντιπροσωπείες της Ελλάδας στις αντίστοιχες χώρες σας.

***

Γενεύη, 21 Φεβρουαρίου 2018

Παρακαλείσθε να μας ενημερώσετε για κάθε ενέργεια που αναλαμβάνεται αναφέροντας τον κώδικα αυτής της προσφυγής στην απάντησή σας.

——————————————————————-

[1] Το Κόμμα Ισότητα, Ειρήνης και Φιλίας είναι ένα ελληνικό πολιτικό κόμμα που ιδρύθηκε το 1991 για να εκπροσωπήσει τα συμφέροντα της τουρκικής μειονότητας στην Ελλάδα.

[2] Δείτε τη γραπτή υποβολή της OMCT στην 35η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των δικαιωμάτων των μειονοτήτων στην Ελλάδα: http://www.omct.org/human-rights-defenders/reports-and-publications/greece/2017/05/d24586/